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国土部长姜大明:正会同有关部门起草土地管理法修正案

2017年03月08日20:01    来源:人民网    手机看新闻

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国土资源部部长姜大明在“部长通道”上回答记者提问 人民网记者张启川摄
国土资源部部长姜大明在“部长通道”上回答记者提问 人民网记者张启川摄

人民网北京3月8日电(记者夏晓伦)8日,第十二届全国人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。国土资源部部长姜大明在“部长通道”上接受采访时表示,国土资源部在试点的过程中也同步进行修法。现在已同有关部门一起起草了土地管理法修正案的送审稿,经过一定程序批准后,将向社会公开征求意见。

姜大明介绍,从2015年开始,全国有33个地区开展了农村土地征收、经营性建设用地入市和宅基地制度的改革。两年多来,各试点地区坚守底线、大胆实践,改革已经探索总结出一批可复制、可推广的成果。

姜大明说,根据法治与改革同步推进的原则,国土资源部在试点的过程中也同步进行修法。现在已同有关部门一起起草了土地管理法修正案的送审稿,经过一定程序批准后,将向社会公开征求意见。土地管理法的修正案草案,充分吸收了改革试点的成果,在农村土地征收方面,体现了缩小征地范围、规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制的改革经验。

姜大明表示,在集体营利性建设用地入市方面,体现了建设城乡统一的建设用地市场,使农村集体经济性建设用地与国土建设用地同权同价同等入市的改革的要求。在农村宅基地制度方面,从依法公平取得、节约集约使用和资源有效退出方面也体现了改革的要求。与此同时,法律修正案草案还对建立兼顾国家、集体和个人的土地增值收益的分配机制,合理提高个人收益也作出了规定。比如像探索农村基层组织通过出租、合作等方式,盘活、利用空闲农房及宅基地,提高农民财产性收入的改革措施已经写入了今年中央的1号文件。

(责编:慎志远、杨成)
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