辽宁省省长陈求发代表谈振兴老工业基地

抓住改革主线 推进转型升级

“供给侧结构性改革是辽宁新一轮振兴发展的牛鼻子。”日前，在辽宁代表团开放日上，全国人大代表、辽宁省省长陈求发说，“辽宁经济下行压力较大，既有外部因素，也有多年积累的一些体制性、结构性矛盾集中爆发的原因，是长期形成的产业结构问题的集中显现。”

陈求发说，“解决这些问题，必须全面贯彻落实党中央和国务院的决策部署，扎实推进供给侧结构性改革。”

供给侧改革不是单兵突进，而是全方位的，陈求发说，去年以来，辽宁相继出台了工业、农业、服务业三大领域供给侧改革意见和工业八大产业发展政策，并拓展到科技、文化、旅游等多个领域。“一方面是去产能、降成本，一方面是推进工业转型升级。”陈求发介绍，去年辽宁粗钢去产能602万吨；煤矿化解产能1361万吨，妥善安置工人3.5万人，都超额完成任务；减少企业税费850亿元。辽宁推进产业转型升级，去年战略新兴产业占比达到12.2%，同比提高3.1个百分点。今后，将加快发展航空装备、机器人等八大重点领域。

“要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，加快实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴。供给侧改革真正到位了，全面振兴就不远了。”陈求发说。

（本报记者  何  勇  孟祥夫）  

吉林省省长刘国中代表谈农业供给侧结构性改革

发展设施农业 促进农民增收

“对于吉林省来说，农业发展已经迈入了新阶段。”日前，在吉林代表团分组讨论时，全国人大代表、吉林省省长刘国中表示。

刘国中认为，探索出一条符合省情、民情的农业供给侧结构性改革之路，势在必行。要抓好“黄金玉米带”玉米种植，提高精加工、深加工水平，推进畜牧业发展，加快加工转化和过腹转化，不断提高玉米附加值。

刘国中说：“现在是发展设施农业的一个较好阶段。既可以保农民增收，也不会影响国家粮食安全，要处理好这两者的关系。”设施农业市场有多大？刘国中给出了自己的调研情况：“冬季长春的市场，绝大部分的蔬菜来自外省。这么巨大的一个市场等着我们呢。实际上当地人更喜欢当地菜，而且物流成本也低。”

农民在思想观念上能不能接受？种植蔬菜后物流有没有？“这正是我们政府该谋划的事。”刘国中说，现在关键是要把市场的资源、力量挖掘出来，尽快在发展设施农业方面开展试点，抓好典型引路，走出路数，迈开步子，让大家分享市场带来的好处，而不是只盯着国家政策。同时，在实现土地规模经营过程中，一定要建立一种利益联结机制，保障农民长久得到实惠。

（本报记者  郭牧龙  李家鼎）  

福建省省长于伟国代表谈脱贫攻坚

突出精准扶贫 确保稳定脱贫

“习近平总书记在福建工作时，开创了致力‘摆脱贫困’的宁德样本，进而在全省深入实施开发式扶贫。”日前，在福建代表团开放日上，全国人大代表、福建省省长于伟国说。

于伟国介绍，到去年底，福建省累计易地搬迁157.6万人，整体搬迁7000多个自然村，建成集中安置区3000多个，做到搬得出、稳得住、能致富；根据本地的资源禀赋，培育发展特色产业，一村一业、一村一品，增强造血能力；组织省内沿海相对发达的县（市、区），对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县，促进优势互补；省市县选派了4批1.6万名优秀干部，到贫困村和村级组织薄弱村担任党组织第一书记，带领群众脱贫致富。

于伟国表示，福建省还特别关注因病致贫返贫的情况。目前，全省因病致贫返贫的约占40%。省里将在新农合、大病统筹、医疗救助的基础上，开展可持续的商业医疗保险，为因病致贫、返贫的建档立卡贫困户再增加一道保障。

“我们不仅要让更多建档立卡的贫困群众脱贫，而且要让这些脱贫群众真正稳定脱贫。”于伟国说，“为此，我们扶贫的政策措施不会变，资金投入力度不会减，对脱贫户扶上马再送一程，确保稳定脱贫、不再返贫。”

（本报记者  温素威  何  璐）  

湖北省省长王晓东代表谈供给侧结构性改革

有力有序去产能 聚焦重点补短板

“实践证明，抓住了供给侧结构性改革这条主线，就抓住了经济工作的主要矛盾，抓住了破解发展难题的根本之策。”日前，在湖北代表团全体会议上，全国人大代表、湖北省省长王晓东说，今年湖北将着力“四深化一加强”，精准施策打好攻坚战。

王晓东介绍，2016年，湖北全省钢铁行业压减过剩产能338万吨，煤炭行业压减产能1011万吨，提前两年完成国家下达的三年任务。春节后，省委省政府召开的第一个大会，就是对深化供给侧结构性改革进行再动员、再部署。

王晓东说，要深化“三去一降一补”，有力有序去产能、因城施策去库存、统筹发力去杠杆、更大力度降成本、聚焦重点补短板；同时，深化农业供给侧结构性改革、深化实体经济发展、深化关键性改革等；加强作风建设，充分激发广大干部、企业家和创新人才的积极性。

王晓东介绍，湖北将在两年内全部关停煤炭企业，并将去产能逐步扩大到水泥、平板玻璃、船舶等行业，坚决打击“地条钢”。谈到实体经济，王晓东说，湖北省政府出台了《中国制造2025湖北行动纲要》，推出了“万企万亿技改工程”等措施，全力推动制造业从数量扩张向质量提升的战略性转变。

（本报记者  禹伟良  付  文）

《 人民日报 》（ 2017年03月11日 09 版）