人民网北京3月15日电 （记者章斐然）今日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议召开闭幕会。会前，全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在“部长通道”接受记者采访时表示，各地委托社保基金理事会投资管理的“养老金”，目前已到账1370亿元，刚刚开始入市，但投资股票的比例很低。

楼继伟表示，全国社保基金理事会管理着两部分资金，需要加以区别。规模最大的一部分是全国社保基金，这部分资金由财政拨款形成，在去年年底已经超过了16000亿元。第二部分规模比较小，是养老保险基金阶段性结余。全国社保基金理事会已同七个省市签订合约，接受委托管理3600亿元资金，目前已到帐1370亿元。

楼继伟表示，两部分资金在投资策略上也相应地有所区分。“第一部分资金到目前为止是没有期限的，为了应对老龄化的到来，是来自于财政拨款，因此可以忍受更大的年度波动，而取得更好的长期回报。第二部分资金是来自于各地的委托，是有委托期限的，因此波动率就不能大，收益率也就相对比较低。”

对于市场颇为敏感的“养老金入市”问题，楼继伟表示，1370亿各地委托的来自于投保人阶段性结余的基金，现在刚刚开始入市，而能够投资于股票的比例则更少。

他表示，像养老保险基金受托的这部分资金，社保基金理事会要求95%以上概率当年不发生亏损，因此配置的股票比例是比较低的。

“因为我们是对委托人有承诺的，他们一般委托的期限比较短，也就5年。5年的时间里如果某一年有一个大亏损，5年就不可能平衡，所以就投资得比较保守。”楼继伟说。