施一公委員：科技評價不能唯論文數量是瞻

兩會聲音

在這幾天的政協科協組討論中，中科院院士施一公委員一直保持低調。別人說話，他默默記錄，很少主動發言。

6日下午，討論政府工作報告時，施一公開口了。

“我們來看第8頁，國內有效發明專利擁有量增加兩倍，技術交易額翻了一番。”施一公頓了頓，“也就是說，發明擁有量是之前的3倍，技術交易額隻有之前的兩倍。平均每個專利交易額是五年前的66.7%，數字不增反降。”

出了什麼問題？“這是科技評價體系的問題。”施一公說，在各個單位，無論是決定晉升還是評績效，都會把專利數、文章數、被引數和文章發表期刊的影響因子數作為重要參考指標，“這個風氣愈演愈烈”。

“我以前預測，中國的論文數量會在2020年超過美國，沒想到提前完成任務。”施一公說。

據記者了解，日前，美國國家科學基金會(NSF)發布《2018年科學和工程指標報告》，指出2016年中國發表學術論文42.6萬份，首次超過美國，成為全球第一。不過，根據權威統計口徑，我國國際科技論文數量連續第八年排在世界第二位。

無論是第一還是第二，都從一個側面反映了我國科技創新能力的整體提升。

但施一公也表達了憂慮。他聽說，一些科技組織的評估還認為，中國科技實力超過了美國。“我很擔心。”

坐在一旁的中科院院士袁亞湘委員聽到這句“我很擔心”，也點了點頭。

“我再說得直白一點，文章數量，引用率，文章發表雜志的影響因子，在我們這麼大的國家，都可以人為提高。我想大家知道這句話的意思。”施一公說，“如果我們互引多了，雜志影響因子就上去了。我們要把這三個指標做上去，易如反掌。”

有了數字指標，大家就拼命做數字，但沒有數字指標，誰好誰壞，怎麼評？

“我沒有特別好的建議。”施一公坦言，“但美國不會強調這個，不會專門把它(數字指標)拿出來。”施一公強調，他堅決反對“論文無用論”，但有些文章，就是垃圾文章，“純粹為發文章而發文章”。“導向如此之強，評價如此之立場鮮明，造成負的面影響非常大。”

還是得進一步改善科技評價體系。

“國際上的辦法，就是不看論文，看專家。”施一公身子微微前傾，靠近話筒，“在很多國家會這樣，看頂尖專家的觀點。不是把領域裡所有專家聚在一起，抽簽弄出一個評審委員會，靠平均水平是不能引領科學發展的。”

前來聽取意見的科技部副部長徐南平回應說，科技評價這個問題，很敏感也很困難。

“我們叫‘三評’，項目評審、人才評價和機構評估。可實際上問題很多，每個人意見不同，出台大家都滿意的方案是非常困難的。”徐南平說，他們將按照程序來出台關於“三評”的指導意見，並進一步聽取多方意見。

(本報記者 張蓋倫)