馬國湘，民建中央常委。十一屆、十二屆、十三屆全國政協委員，中華職業教育社副理事長，上海湘江實業公司董事長。

連任三屆全國政協委員，從呼吁加大職業教育投入到建議改進高等院校創業教育，從呼吁災區過渡安置房的使用選址需長遠規劃到建議取締娛樂性的吃喝玩樂真人秀，馬國湘一直通過提案為民建言。

今年馬國湘帶著兩份提案上會，一份關於小區業委會行為亟須立法規制，一份關於新媒體產業迅速發展對未成年人造成的影響，繼續為民鼓與呼。

不忘初心 更多了解百姓需求

“我來自於農村，體驗過老百姓的苦，了解老百姓的想法，這是我當政協委員最重要的一個初心。”自2007年任全國政協委員以來，馬國湘大部分提案都和民生有關。汶川地震后，馬國湘曾先后7次親赴災區，並相繼提交6份提案，為災區的抗震救災工作出謀劃策。

11年來，馬國湘始終不忘初心。“無論自身工作多忙，今后的履職過程中，也應該更多的到農村、老百姓的生活當中去，和大家伙同吃、同住、同交流。隻有這樣，才能夠更好地為老百姓說話，寫出好的提案。”

談起履職心得，馬國湘認准三條“框”：一是自己企業的發展不能丟，若是丟了什麼事情都做不成﹔二是要幫助貧困地區，齊心協力打贏脫貧攻堅戰﹔三是要支持國家方方面面的建設。

關注居民維權難 呼吁立法規制小區業委會行為

步入新一屆任期，馬國湘此次上會帶了兩個提案。第一個提案，關注小區居民維權難。

近年來，我國各地的物業管理糾紛及相關信訪案件逐年攀升。究其原因，很大程度上與業主委員會運作不規范有關。

在調研過程中馬國湘發現，《物業管理條例》作為第一部全國性的物業管理法規，僅對業主大會和業主委員會的職能作了簡單的規定，但未明確規定其法律地位，造成業委會“有名無實”或者“有實無名”。一旦業主公共利益受到侵害或者侵佔時，維權難、舉証難。

馬國湘提出的上述問題得到孫太利、呂培榕、吳志明、胡可一4位委員的認同，5名政協委員聯名提出提案，建議啟動立法或司法程序，出台相關法律性、適用性文件，規范和監管業主委員會及其有關人員的運作機制，明確業委會法律地位，嚴格業委會委員任職資格，用良法推動善治。與此同時，加大對業委會職務違法犯罪問題的打擊力度，必要時開展專項打擊行動，通過典型案例的判決對相關行為進行震懾。

聚焦網絡視聽聲屏環境 建議“全民互監共管”

未成年人一直是馬國湘重點關注的群體，此前他的多個提案都跟教育有關。此次上會，他的第二個提案聚焦網絡視聽及新媒體產業迅速發展對網民特別是未成年人群體帶來的影響。

馬國湘在《關於淨化網絡視聽及新媒體節目聲屏環境，推進向“全民互監共管”模式轉變》的提案中指出，新媒體產業在發展中出現了很多問題，主要表現在四個方面：一是政府監管存在盲區，滋生不良節目生存空間﹔二是缺乏行業自律和有效引導﹔三是受資本市場催生，新媒體市場亂象叢生﹔四是網民特別是未成年人群體的“三觀”正在受到不良節目沖擊。

馬國湘提出三點建議。首先，由單一“行政化監管”向“全民互監共管”模式轉變。如構建新媒體節目全民投訴或舉報平台，發展社會群眾力量參與內容監督。二是增強行業自律，通過發布《網絡視聽及新媒體行業白皮書》《自律公約》等實現新媒體節目制播機構“互信互監共管”。三是加快新媒體監管的法制進程，參考國家現行的《網絡視聽節目審核通則》等相關監管標准，制定、頒行網絡視聽及新媒體節目專門的法律、法規。