戴秀英 全國政協委員 農工黨寧夏區委會主委
2018年03月11日04:38 來源:人民網-人民日報海外版 手機看新聞
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就業是農村貧困勞動力實現脫貧的重要途徑,是脫貧攻堅的重大措施。目前我國就業扶貧工作還存在一些問題。比如,現行就業政策缺乏對貧困勞動力的特惠支持,對就業困難人員的認定以城鎮戶籍人口為主,導致農村貧困勞動力很難享受到崗位補貼和社保補貼等政策。同時,創業擔保貸款政策在實踐中存在不足,從事第一產業的農村貧困勞動力被排除在外。由於門檻較高,勞動密集型小微企業很難提供擔保抵押,難以享受政策優惠。
因此,我建議應當“摸清底數”,在全國范圍開展建檔立卡貧困家庭勞動力摸底調查工作,逐戶逐人調查,確保貧困勞動力信息真實准確。同時實行動態管理,建立全面精准的農村貧困家庭勞動力轉移就業信息台賬,早日實現貧困地區有勞動力的貧困家庭至少一人就業的目標。
同時,相關部委可以指導各地建立和完善輸出輸入地勞務對接機制,推進區域間和區域內勞務協作,開展有序勞務輸出,增加貧困人口的勞務收入。對參與扶貧、承擔社會責任的企業,可以給予政策扶持,如稅收優惠、社保補貼等,減輕企業用工成本壓力。此外,考慮到貧困地區勞動者技能低、培訓資金需求量大、財政困難等實際情況,在分配就業專項資金時,向扶貧任務較重、貧困勞動力數量較多的貧困縣、鄉、村重點傾斜。
(本報記者 申孟哲整理)