余欣榮委員（農業部副部長）

　　推進輪作休耕制度化

　　“推行耕地輪作休耕制度試點是變革農業生產方式的積極探索，是加快生態文明建設的重要任務，可以讓耕地得到休養生息。”余欣榮委員說，下一步要在更大范圍、更高層次上推進輪作休耕的常態化、制度化。

　　余欣榮建議，試點應在區域上拓展。輪作方面，在東北四省區的基礎上，新增長江流域江蘇、江西等省的小麥稻谷低質低效區。休耕方面，在地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區的基礎上，將新疆塔裡木河流域地下水超採區、黑龍江寒地井灌稻地下水超採區納入試點范圍。

　　余欣榮還建議，探索輪作休耕技術，形成一批可復制、可推廣的用地養地結合的模式﹔加快形成輪作休耕政策框架，根據不同區域、不同作物種植收益變化，科學確定補助標准。

　　（本報記者  高雲才）  

　　陳錦石代表（中南集團董事局主席）

　　讓綠色能源點亮美麗鄉村

　　陳錦石代表建議，各地在美麗鄉村建設中大力推廣綠色能源，讓地方政府有限的財政補貼直接用到受百姓歡迎的實事項目上來。

　　陳錦石說，當前，多晶硅太陽能發電技術正在一些地方大力推廣，國家在這一領域採取了相應的補貼措施，老百姓感到這是一項惠民工程。據測算，在江蘇省，一套裝機5千瓦的光伏發電裝置，平均每戶農村家庭投資額在4萬元左右，裝機后至少可以使用15年，戶均每年的發電收入在1萬元左右，國家電網全部收購，這對裝機農戶來說是一筆相對穩定的收入。建議將這一項目作為政府的扶貧項目，加以全面推廣。

　　（本報記者  尹曉宇）  

　　朱曉東代表（山西省忻州市委副書記、政法委書記）

　　激發脫貧攻堅兩個動力

　　“要完成今年的脫貧目標，激發脫貧攻堅動力是關鍵。一方面是要激發貧困群眾內生動力，另一方面是要激發扶貧干部干事創業的動力。”朱曉東代表認為。

　　朱曉東說，貧困地區農民受教育相對較少，文化素質較低，這既是貧困的結果，也是造成貧困的原因。改變這些地區的貧困，要從改變農民的思想觀念入手，革除陳規陋習、好吃懶做、封建迷信、聚眾賭博等問題，及時填充精神、志氣上的窪地。要加強農村的基礎設施建設，為農戶提供便捷的生產條件，開展各類技能培訓，提升農民文化素質和勞動技能，樹立致富榜樣，調動所有農戶在比學趕超中，走上致富路。

　　朱曉東說，打贏脫貧攻堅戰，離不開一支戰斗力強、素質高的干部隊伍，建議從多個方面綜合施策，激發扶貧干部干事創業的動力。

　　（本報記者  胡  健）

　　《 人民日報 》（ 2018年03月13日 11 版）