全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長張建國

人民網北京3月14日電 （記者黃玉琦）今年的政府工作報告提出，“加大引智力度，來華工作的外國專家增加40%”，“拓寬外國人才來華綠色通道，集眾智匯眾力，一定能跑出中國創新‘加速度’”。為此，全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長張建國接受人民網記者採訪時表示，外國人才為中國經濟社會發展轉型提供了有力的人才和智力的支撐，同時，國家外國專家局積極完善相關政策，拓寬外國人才來華的綠色通道，為來華外國人提供了更多的便利。

張建國表示，從2017年4月份開始，國家外國專家局和人力資源社會保障部、外交部和公安部聯合制定全面實施外國人來華工作許可制度，這項制度為外國人才來華工作提供了便利：一、統一管理職能，依法保障來華工作外國人和用人單位的合法權益﹔二、突出市場導向，施行分類管理﹔三、優化審批流程，簡化申請材料﹔四、實行“一窗”受理、“一網”辦理、“一號”管理，加強了服務的標准化和便捷化，構建統一、規范、多級聯動的管理服務系統。

“我們為高端外國人才來華工作開辟了‘綠色通道’，比如，申請材料時，如果有缺失可以採取‘告知+承諾’的方式，特別是對無犯罪記錄，包括最高學歷認証和工作經驗証明等可以採取承諾制，允許管理部門事后審核，從而減少材料准備時間。”張建國說，對信用良好的用人單位採取“容缺受理”的方式。

張建國介紹說，為貫徹落實黨中央關於實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策的決策部署，2018年1月1日，國家外國專家局、外交部、公安部三部門發布《外國人才簽証制度實施辦法》。2018年1月1日起，新政在北京、上海、廣東等省市第一批啟動實施。自2018年3月1日起，在全國范圍內實施《外國人才簽証制度實施辦法》。

張建國強調，新的外國人才簽証制度進一步擴大了人才簽証的發放范圍。目前，申請人可以享受專人咨詢、免費辦理等服務，我們也將進一步完善相關政策，拓寬外國人才來華的綠色通道，促進中外文明交流互鑒。“中國進入新時代，對引進外國人才工作提出了新的任務和新的目標：要更加突出引進外國人才重點﹔要積極創新引進外國人才方式﹔要加快改進外國人才使用機制﹔要大力營造外國人才創新創業的良好環境。”張建國說。