時間是偉大的見証者。改革開放40年，春天的故事傳遍大江南北﹔小崗精神、深圳速度，奇跡與夢想在各地綻放。

　　時間也是偉大的書寫者。改革開放是改寫中國命運的關鍵一招，波瀾壯闊的新時代畫卷，依然需要它舒展擘畫。

　　今年兩會，深化改革、擴大開放的共識不斷凝聚。3月7日，習近平總書記在廣東代表團參加審議時強調，進一步解放思想、改革創新，真抓實干、奮發進取。總書記重要講話對下一步改革開放提出新的要求，引發代表委員熱議。

　　簡政放權，營造良好市場環境

　　“數據網上走，代替群眾來回跑”“群眾不跑，流程跑”……在浙江，“最多跑一次”是熱度極高的改革關鍵詞。在紹興市委書記馬衛光代表看來，政府部門以高效率、高標准的服務，“跑”出了企業、群眾的獲得感，“‘最多跑一次’改革，就是政府部門通過優化供給，以自身改革撬動各領域改革的支點。下一步，紹興會持續加大減負降本力度，營造最優營商環境。”馬衛光說。

　　“最多跑一次”，無疑是簡政放權的良好注腳。黨的十八大以來，簡政放權成為全面深化改革的先手棋和轉變政府職能的當頭炮。

　　“構建穩定公平透明的營商環境，關鍵是要全面深化‘放管服’改革，使市場在資源配置中起決定性作用。”廣東省東莞市委書記梁維東代表說。

　　中關村智造大街總經理程靜委員認為，深入推進“放管服”改革、創造更加優良的知識產權環境，對營造濃厚的改革創新氛圍具有重要意義。

　　保障民生，增加群眾獲得感

　　人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。各地為此出台了不少舉措。

　　小劉生活在天津、工作在北京，通勤是個問題。

　　去年5月1日起，“京津城際月票制”實施。一張“京津城際同城優惠卡”，讓像小劉這樣的跨城通勤族，不需要攜帶身份証、直接刷卡進站，還享受最低八五折的票價優惠……

　　這是天津濱海新區區長楊茂榮代表在回答記者提問時舉的一個例子。“交通互聯互通，是京津冀協同發展離百姓最近的紅利，促進了人的密切交流。”楊茂榮說，今年是京津冀協同發展戰略提出四周年，三地在交通等重點領域率先突破，一大批惠民舉措落地實施，百姓獲得感顯著增強。

　　一帶一路，拓展開放廣度深度

　　2013年9月，習近平主席在出訪中亞期間，首次提出共建“絲綢之路經濟帶”。同年10月，習近平主席又提出建設21世紀“海上絲綢之路”，二者共同構成了“一帶一路”重大倡議。

　　4年多來，這幅藍圖由倡議走向現實，一步步繪就了政策溝通、設施聯通、貿易暢通、民心相通的美好畫卷。

　　內蒙古自治區呼倫貝爾市市長於立新代表對此深有感觸。近年來，內蒙古運用其區位優勢，積極參與“一帶一路”建設。“國家‘一帶一路’倡議規劃明確提出，內蒙古要發揮區位優勢，建設我國向北開放的重要窗口。下一步，我們要加強與俄、蒙的基礎設施互聯互通，完善境內外鐵路、公路、航空、管道等網絡體系。”於立新說。

　　企業是“一帶一路”建設的實施主體，民營企業是其中不可缺少的中堅力量。“民營企業要主動融入國家開放大局，通過優化產品和服務來擴大‘中國智造’的影響力。”上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍峰委員表示。

　　（本報記者管璇悅、鄧圩、李家鼎、楊迅、方敏、吳勇、張棖、龔相娟）

　　《 人民日報 》（ 2018年03月17日 10 版）