全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国

人民网北京3月14日电 （记者黄玉琦）今年的政府工作报告提出，“加大引智力度，来华工作的外国专家增加40%”，“拓宽外国人才来华绿色通道，集众智汇众力，一定能跑出中国创新‘加速度’”。为此，全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国接受人民网记者采访时表示，外国人才为中国经济社会发展转型提供了有力的人才和智力的支撑，同时，国家外国专家局积极完善相关政策，拓宽外国人才来华的绿色通道，为来华外国人提供了更多的便利。

张建国表示，从2017年4月份开始，国家外国专家局和人力资源社会保障部、外交部和公安部联合制定全面实施外国人来华工作许可制度，这项制度为外国人才来华工作提供了便利：一、统一管理职能，依法保障来华工作外国人和用人单位的合法权益；二、突出市场导向，施行分类管理；三、优化审批流程，简化申请材料；四、实行“一窗”受理、“一网”办理、“一号”管理，加强了服务的标准化和便捷化，构建统一、规范、多级联动的管理服务系统。

“我们为高端外国人才来华工作开辟了‘绿色通道’，比如，申请材料时，如果有缺失可以采取‘告知+承诺’的方式，特别是对无犯罪记录，包括最高学历认证和工作经验证明等可以采取承诺制，允许管理部门事后审核，从而减少材料准备时间。”张建国说，对信用良好的用人单位采取“容缺受理”的方式。

张建国介绍说，为贯彻落实党中央关于实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策的决策部署，2018年1月1日，国家外国专家局、外交部、公安部三部门发布《外国人才签证制度实施办法》。2018年1月1日起，新政在北京、上海、广东等省市第一批启动实施。自2018年3月1日起，在全国范围内实施《外国人才签证制度实施办法》。

张建国强调，新的外国人才签证制度进一步扩大了人才签证的发放范围。目前，申请人可以享受专人咨询、免费办理等服务，我们也将进一步完善相关政策，拓宽外国人才来华的绿色通道，促进中外文明交流互鉴。“中国进入新时代，对引进外国人才工作提出了新的任务和新的目标：要更加突出引进外国人才重点；要积极创新引进外国人才方式；要加快改进外国人才使用机制；要大力营造外国人才创新创业的良好环境。”张建国说。