“提高保障和改善民生水平。要在發展基礎上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

　　“要堅持以人民為中心的發展思想，從我國基本國情出發，盡力而為、量力而行，把群眾最關切最煩心的事一件一件解決好，促進社會公平正義和人的全面發展，使人民生活隨著國家發展一年比一年更好。”

　　夯實就業這個民生之本，強化各項社會保障，解決“群眾最關心、最煩心的事”，在今年的政府工作報告中都有明確的目標和舉措。令百姓安心、舒心、暖心的新舉措有哪些？滿滿的干貨全在這裡了，讓我們一起來品味這份“暖心”大餐。

　　增就業、強保障，“穩穩的幸福”有底氣

　　就業

　　政府工作報告提出，今年城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內。

　　今年5.5%的城鎮調查失業率“目標”，不僅包括戶籍人口，還包括農民工等常住人口。統計口徑變“寬”了，是為了更好地摸就業底數，更全面反映就業狀況，也意味著將以更大的力度為充分就業創造條件。

　　近年來，我國就業形勢持續向好。2017年，全年城鎮新增就業1351萬人，比上年增加37萬人，超額完成全年目標任務，連續5年保持在1300萬人以上。年末全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率都在5%以下，處於近年來的低位﹔城鎮登記失業率為3.9%，比上年末下降0.12個百分點，為2002年以來最低水平。

　　“6.9%的經濟增長、不到5%的失業、1.6%的通脹，這樣的經濟運行格局難能可貴，在世界范圍內也是一枝獨秀。” 國家統計局總經濟師盛來運表示。

　　養老

　　2018年，我國基本保障網繼續織密織牢：將繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，合理調整社會最低工資標准，並建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。

　　這意味著，養老金將實現14連漲！14年來，每年一年漲一點，累積效應是非常可觀的。而且，像我國這樣持續多年提高基本養老金標准，在世界上並不多見。

　　政府工作報告明確，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，這一點非常重要！從全國范圍來看，我國養老保險基金運行總體平穩。但由於還沒有實現全國統籌，所以各地保障的負擔不均衡，基金的分布也不平衡，就可能出現個別地區收支出現當期缺口。建立中央調劑制度，就可以通過“調劑余缺”，確保全國企業職工養老金的及時發放。

　　住房

　　房價走勢，是民生領域最敏感的“曲線”。2018年，將堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立健全長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套﹔加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員納入保障范圍。

　　“多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度”格局日漸清晰，成效日益顯現，廣大人民群眾的安居宜居夢，正在逐步成為現實。

　　減負擔、補短板，創業致富有奔頭

　　稅費

　　“實施較大規模的減稅降費，對於深入實施創新驅動戰略、積極推進供給側結構性改革、鼓勵大眾創業萬眾創新、降低實體經濟企業成本、優化企業營商環境等發揮了積極作用。”中央財經大學副校長馬海濤表示。

　　今年，為企業和居民個人減稅降負的力度進一步加大：

　　——2018年全年，中央政府將再為企業和個人減稅8000多億元，促進實體經濟轉型升級，著力激發市場活力和社會創造力。

　　——全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業輕裝上陣、聚力發展。

　　企業是市場活動的主體，也是就業的主要載體。特別是小微企業，是居民創新創業的重要渠道和平台，稅收優惠政策雖然減稅減在企業身上，受益的卻是整個社會，會帶來經濟發展和就業增加等多重效益。

　　2018年的減稅降幅政策再加碼，將增強企業“輕裝上陣”的信心，增添科技創新、加快新舊動能轉換的動力，讓更多人對創業致富有了奔頭。期待更多企業跑出發展加速度，實現發展新高度。

　　——提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

　　提高個人所得稅起征點，通過專項扣除減輕居民撫養子女、大病等開支的負擔，更是涉及千家萬戶的“錢袋子”。在城鄉居民收入穩步提高的前提下合理減負，既是將國民財富蛋糕進一步讓利於民，也是深化收入分配改革、調節收入差距的必須舉措，是深得民心的硬招實招。

　　扶貧

　　精准扶貧，2018年力度更大、措施更多。

　　2017年年末，我國農村貧困比上年末減少1289萬人，超額完成全年目標任務。2018年將再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

　　同時，深入推進產業、教育、健康、生態扶貧，補齊基礎設施和公共服務短板，激發脫貧內生動力。強化對深度貧困地區支持，中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，改進考核監督方式……“讓脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。”李克強總理的話語鏗鏘有力。

　　服務

　　進一步優化社會治理環境，讓老百姓日子更美、心氣兒更順。

　　深入推進“互聯網+政務服務”。更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到“隻進一扇門” “最多跑一次”。往后，老百姓跟政府打交道，麻煩減少了，辦事提速了，“奇葩証明”“循環証明”將成為歷史。

　　政府工作報告中，改善民生的新舉措還有不少，包括推動網購、快遞健康發展，對各類侵害消費者權益的行為，依法懲處、決不姑息﹔運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管﹔提高新型城鎮化質量，加強精細化服務、人性化管理，使人人都有公平發展機會，讓居民生活得方便、舒心……樁樁件件，刻畫著百姓日常生活圖景，洋溢著和諧社會的幸福溫暖。

　　這些“散見”於報告各個部分的民生新舉措，都將通過深化改革一一落實，為進一步惠民生、增民利夯實根基。2018，讓新生活和新變化來得更猛烈些吧！（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 曲哲涵）