本報記者 李 婕 葉曉楠 盧澤華 彭訓文
2018年03月06日00:00 來源:人民網-人民日報海外版 手機看新聞
貧困人口減少6800多萬,居民收入年均增長7.4%,出境旅游人次增加到1億3千多萬,上億人喜遷新居……5年來的民生“成績單”,反映了人民生活的改善。
提高個人所得稅起征點,取消流量“漫游”費,新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長3年,加強對兒童托育全過程監管……新一年的民生“大禮包”,讓人民對好日子更有盼頭。
獲得感、幸福感、安全感正匯集成美好生活的新感受。兩會現場,圍繞政府工作報告,民生獲得感成為代表委員熱議的話題。
民之所望,施政所向
異地看病報銷不用來回跑了、社區醫院醫療服務更好了、農村看病更方便了……全國政協委員、遼寧中醫藥大學校長楊關林說,這5年,健康中國建設不斷推進,看病難、看病貴的問題正逐步解決。
政府工作報告指出,5年來,社會養老保險覆蓋9億多人,基本醫療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網。
楊關林說,“隨著分級診療制度的推進,醫療資源逐步下沉,大醫院的資源擁擠狀況得到緩解,基層醫療機構能夠提供越來越好的診療服務”。
“過去一年,國家對養老事業的投入越來越大。在養老方式上,統籌居家養老、社區養老、養老機構建設﹔社會資金在養老事業上投入增加。”全國政協委員、天津大學副校長張鳳寶認為,中國有龐大的老年群體,養老問題關系到社會的和諧穩定與長遠發展。
過去5年,針對民生之憂,幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶不斷取得新進展。政府工作報告顯示,居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速,形成世界上人口最多的中等收入群體。生態環境狀況也在逐步好轉。
全國政協委員、中國黃金集團有限公司董事長宋鑫說,中國黃金消費量近年來穩步增長,體現了人民群眾生活水平不斷提高,投資理財意識不斷增強。在國家生態文明建設的大力推進下,黃金行業提高安全環保投入力度,為群眾創造良好的生活環境。
民之所望,施政所向。楊關林認為,隨著更多機制的改善、思維的創新,民生事業發展一定會迎來更好的局面。
民生難點,發展重點
民生的難點、痛點,就是改革的著力點、發展的落腳點。
全國政協委員、湖南湘西土家族苗族自治州政協副主席石紅對此深有體會。截至2017年底,湘西土家族苗族自治州累計減貧約50萬人。
“精准脫貧是一項系統工程,涵蓋人才、產業扶貧、技術等多個方面。”石紅說,“在黨和國家領導下,全州上下發生了翻天覆地的變化。我們比以往任何時候都有信心打贏脫貧攻堅戰,加快拔窮根、摘窮帽的前進步伐。”
政府工作報告顯示,5年來,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發生率由10.2%下降到3.1%。報告提出要加大精准脫貧力度,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產業、教育、健康、生態扶貧,補齊基礎設施和公共服務短板,激發脫貧內生動力。強化對深度貧困地區支持,中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。
全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所首席執行合伙人蔡學恩說,中國的扶貧工作是“真扶貧”“扶真貧”,深入到了最邊遠的鄉村。像中國這樣開展如此有效的扶貧工作,在當今世界是絕無僅有的。
“農民群眾的幸福生活不僅僅要有飯吃,還要有更好的生活環境、精神文化生活。政府工作報告在談及大力實施鄉村振興戰略時特別提到,要推進農村各項事業全面發展,很有針對性。”蔡學恩說。
全國政協委員、西藏自治區農牧科學院院長尼瑪扎西說,這5年,中央開展組團式援藏,派遣優秀教師到西藏支援,促進西藏教育質量大幅提升。
“大家住的房子也更明亮、更結實,採暖更好了。”尼瑪扎西說,5年來,西藏的民生成就體現在農牧業、教育、醫療和住房等多個方面,描繪出以人民為中心的發展願景。
今年再進城落戶1300萬人,加快農業轉移人口市民化﹔鞏固藍天保衛戰成果,二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降……更多民生重點難點問題已經列入行動日程表。
各盡其責,共創美好
新時代,人民有更多期盼,期盼更好的教育、更穩定的就業、更可靠的社會保障……面對今年的民生發展目標,代表委員積極建言獻策。
“過去5年,教育領域取得巨大成就,但還有許多問題需要解決。”全國政協委員、蘭州大學校長嚴純華說,要重視基礎教育和高等教育無縫對接以及教育領域發展不平衡問題。
全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛說,隨著城鄉一體化推進,農村面貌有了新變化,也面臨一些新問題。他建議“扶貧先扶智,治貧先治愚”,把連片特困地區的教育發展好,讓貧困地區的孩子接受良好教育,切斷貧困代際相傳的根源。
全國人大代表、湖南張家界永定區委黨校教師童路雯多次深入湘鄂西、湘鄂川黔等革命老區調研,看到了國家支持老區發展的政策給當地帶來的可喜變化。她建議,政府應繼續出台針對革命老區的特殊政策,制訂詳細規劃,增加建設投入,改善當地民生條件,助其實現振興發展。
中國殘聯主席張海迪擔任全國政協委員已有20年了。她說,我覺得政協委員是一份沉甸甸的責任,肩負著8500萬殘疾人和很多家庭的期望。目前,她正在推進殘疾人相關大數據採集和應用工作。“我們要用科學的手段來管理殘疾人的事業,讓殘疾人真正參與社會、融入社會,收獲美好的生活。”張海迪說。