韓長賦:糧食收購和價格市場化的改革是個大方向

2018年03月07日11:18    來源:人民網    手機看新聞

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人民網北京3月7日電 今日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,邀請農業部部長韓長賦,農業部新聞發言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉村振興戰略 推動農業轉型升級”相關問題回答中外記者提問。

在回答記者有關“糧食價格”的問題時,韓長賦表示,糧食收購和價格市場化的改革是個大方向,目的還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產、調節供求、調控進口。

韓長賦指出,價格方面的改革要兼顧政府、農民兩頭,兼顧國內、國外兩個市場,兼顧收購、加工兩個方面,總體是求得一個平衡,保証改革平穩進行。

以下為記者會文字實錄:

第一財經記者:我的問題是關於糧食價格。前年玉米價格大幅下跌,國家採取一些措施去庫存、調結構,去年玉米價格開始反彈,對此您怎麼看?今年小麥和稻谷的最低收購價格下調,您認為這是否會影響農民種糧的積極性呢?謝謝。

韓長賦:謝謝。你提了一個熱點問題,確實農產品價格特別是糧食價格對於農民收入和積極性有重要的作用,而且價格也是生產的一個重要的指揮棒。總的來講,糧食收購和價格市場化的改革是個大方向,目的還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導生產、調節供求、調控進口。當然,你方才提到的問題也說明價格這方面的改革要很好的謀劃,要兼顧政府、農民兩頭,兼顧國內、國外兩個市場,兼顧收購、加工兩個方面,總體是求得一個平衡,保証改革平穩進行。

你方才談到了玉米,2016年國家取消了玉米的臨時收儲政策,通過市場定價、價補分離,建立起玉米價格形成機制和對生產者的補貼制度。玉米收儲政策改革后,效果還是比較明顯的,激活了市場,帶動了加工,釋放了庫存,也減少了進口。實踐証明,改革還是一舉多得,也是大勢所趨。

近期玉米價格反彈,我們也注意到了,平均來講,比去年增加了一毛錢,有的地方還多一點。玉米價格一反彈,有些地方又想多種玉米了,我建議不要盲目擴種,因為畢竟現在玉米庫存依然很高,國際價格也很便宜,所以不要盲目擴種,尤其是那些非優勢區,種玉米不是很適合的地區,不要走回頭路,因為這兩年我們已經進行了調減,下一步還是要繼續調整結構,多種市場適銷的品種。

你方才講到水稻和小麥價格的問題,現在看水稻供給也有點偏多,小麥的供求基本是平衡的。所以這是一個改革的契機,因此今年國家下調了稻谷和小麥的最低收購價,目的也是想進一步理順價格形成機制,使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏。

至於說到會不會對農民的積極性或者生產帶來影響,實話實說,會有一些影響,但是不會太大,為什麼這麼說?從我們掌握的情況看,第一,因為小麥和水稻是口糧,所以各方面還是很重視的。第二,小麥和水稻大都是在基本農田裡生產種植的,我們國家近些年進行了高標准農田建設,水稻小麥基本上是旱澇保收,可以做到這一點。農民種小麥和種水稻,在目前的水平下還是有帳可算的,所以也不會調減幅度很大。當然,價格下調會對農民收入產生一定的影響。我們也注意到農民的反映,所以國家在下調收購價格的同時,也對種糧農民採取直補的方式,適當的補助農民。現在籼稻和粳稻大概分別下調了1毛到2毛錢,這個下調帶來的收入影響主要由政府和國家來承擔,也是為了保護農民的積極性,下一步我們將引導農民種植優質水稻、種植強筋和弱筋小麥,這是我們的弱項,同時在改革中加快完善補貼、保險等配套機制,保護農民種糧積極性。

總體來講,李克強總理在政府工作報告中關於下一步糧食工作講了一句重要的話,就是穩定和優化糧食生產,這是下一步我們工作的方向,也是需要落實的任務。謝謝。

(責編:宋芳鑫、吳亞雄)

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