彭華崗:公司制改制是國有企業改革一個歷史性突破

2018年03月10日16:19    來源:人民網    手機看新聞

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人民網北京3月10日電 今日下午,十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,國務院國資委主任肖亞慶,副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題回答中外記者提問。

彭華崗在回答記者提問時指出,去年我們完成了公司制改制,是國有企業改革一個歷史性的突破,對於企業發展和管理具有三方面的影響,第一,責任更加明確。中央企業經過公司制改制以后,責任和權利更加明確,有助於真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立的市場主體。第二,改革的空間進一步打開。進一步推進股份制、多元化、混合所有制、改制上市等等這些改革,為后續的改革打下了基礎。第三,公司治理的要求也進一步提高。建立有效制衡的法人治理結構,建立靈活高效的市場化經營機制,打造充滿活力的現代企業。

以下為記者會實錄:

記者:我們注意到從今年開始,有不少中央企業從全民所有制改為國有獨資,這一變化和調整會對企業的發展和經營管理會帶來哪些變化,進行這樣的調整目的是什麼?

彭華崗:剛才肖亞慶主任在講改革的時候也介紹去年我們完成了公司制改制。中央企業不但是集團層面,子企業層面也是基本完成,除了少數需要處置的“僵尸企業”以外。還有我們的地方企業也應該說大部分基本完成了公司制改制。應該說這是我們國有企業改革一個歷史性的突破。我想今后十年、二十年以后要說起國有企業改革來,一定會想到在這個節點上完成了公司制改制。你剛才問對於企業發展和管理帶來的影響變化,起碼可以從三個方面來看:

第一,責任更加明確了。按照公司法的規定,股東以出資額為限對公司承擔有限責任,公司是企業法人,有獨立的法人財產,享有法人財產權。這是企業真正成為獨立市場主體的一個重要標志。中央企業經過公司制改制以后,責任和權利也更加明確了,有助於真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立的市場主體。

第二,改革的空間也進一步打開了。公司制改制是各項改革的基礎性改革,進一步推進股份制、多元化、混合所有制、改制上市等等這些改革,第一步就是要把公司制改革先做了,我們這一次全面把公司制改革完成,為后續的改革打下了基礎。

第三,公司治理的要求也進一步提高了。改制不僅僅是換個名、換個身份,更重要的是要真正建立有效制衡的法人治理結構,建立靈活高效的市場化經營機制,打造充滿活力的現代企業。這一點在推進公司制改制的過程當中也在同步開展,但做得還不夠,還需要在我們未來的深化改革當中進一步的推進。

(責編:溫璐、曾偉)

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