本報北京3月10日電  （記者溫素威）政府工作報告提出，國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列。在10日舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上，國務院國資委主任肖亞慶，國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題，回答中外記者提問。

肖亞慶介紹，去年，全國國有企業營業收入達到50萬億元，利潤達到2.9萬億元，比上一年分別增長14.7%和23.5%，是五年來最好的一年。整個盈利裡面，工業類企業也就是實業這一塊實現了18.7%的增長率，佔整個盈利總量的61.7%。突出主業、突出實業是2017年的特點。

肖亞慶介紹，推進供給側結構性改革方面，中央企業帶頭完成去產能任務，處置“僵尸企業”和特困企業1200戶。同時，重組效應進一步顯現。從物理重組到化學反應，起到很好作用。

肖亞慶表示，下一步要推進集團層面的股權多元化和混合所有制改革。

肖亞慶說，我們按照中央的要求，開展了10項改革試點，目前在18家中央企業集團、39戶子企業中試點。這10項改革試點總的還是單項試點，要根據中央國企改革“1+N”系列文件的總要求，把各個單項的試點逐步綜合起來，更多地向綜合試點推進。

“放活、管好、優化、放大，要從這4個層面來理解做強做優做大國有資本。”彭華崗說，要放活國有資本，改革國有資本授權經營體制，科學界定國有資本所有權和經營權的邊界，調整國資監管機構的權責事項，真正落實企業的法人財產權和經營自主權。同時創新監管方式和手段，改進考核體系和辦法，促進國有資本的保值增值。放大國有資本，推進混合所有制改革，提高國有資本的運作效率和水平，促進各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。要進一步擴大國有資本投資運營公司的試點，發揮好它的平台作用，推動國有資本的有序流轉，支持實體經濟發展。

近年來中央企業的負債水平得到了有效控制，並逐漸下降。肖亞慶表示，防范化解重大風險已經列為三大攻堅戰之一。在總的負債水平穩定的同時，一部分中央企業負債率較高，風險依然存在。加大風險控制，降杠杆，減負債，防風險，仍然是今后很重要的任務。國資委和中央企業要強化分類管控，針對工業企業、非工業企業和科研企業，分別制定不同警戒線﹔要加強考核﹔要多渠道補充權益資本。今年還將進一步加大力度盤活存量資產，對與實業主業不相關的資產，要進一步盤活。嚴控海外風險和投資風險。

《 人民日報 》（ 2018年03月11日 07 版）