這幾年，國家加強生態環境保護的力度非常大，大家都能感受得到。

政府工作報告說，重拳整治大氣污染，重點地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進重點行業節能減排，71%的煤電機組實現超低排放。優化能源結構，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質，淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。

這些有力舉措，換來了大變樣：主要污染物排放量持續下降，重點城市重污染天數減少一半，藍天一年比一年多起來。可是，重污染天數減少明顯減少，並不意味著全部消失。藍天保衛戰是攻堅戰，也是一場持久戰，打贏這場硬仗還需要不懈努力。

今年政府工作報告，對藍天保衛戰的重點工作進行了安排部署，“作戰計劃”的重點是什麼？與去年有哪些不同？咱一起來看看。

鋼鐵業超低排放改造、柴油貨車超標排放專項治理，是抓住了治污“牛鼻子”

2017年政府工作報告中“打好藍天保衛戰”的措施，包括加快解決燃煤污染問題，全面推進污染源治理，要強化機動車尾氣治理，有效應對重污染天氣，嚴格環境執法和督查問責五大項，而且每個項目下都有具體的措施和要求。

今年的政府工作報告，是這樣一段話：“鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。推動鋼鐵等行業超低排放改造。提高污染排放標准，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。”

除了前面的約束性指標，針對藍天保衛戰的新舉措隻有兩個關鍵詞：鋼鐵超低排放、柴油貨車專項治理。

“政府工作報告提及的治理重點，一個是工業企業，一個是交通領域，抓的都是‘牛鼻子’。” 中國科學院生態環境研究中心副主任、中國工程院院士賀泓代表在接受採訪時表示，在工業企業方面，以前主要抓的是煤電，現在抓非電行業，鋼鐵行業是排放大戶，自然成為下一步的重點整治目標。在機動車方面，則是抓住了重型柴油車的治理。他認為，抓住兩大“牛鼻子”帶動整個行業，空氣質量可以再上一個台階。

四川省環保廳廳長於會文代表表示，大氣污染的根本原因是污染物排放量較大。在改善空氣質量的措施中，減排二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物等主要污染物是治本之策。這些措施，政府工作報告都有涉及。

對政府工作報告中提到的今年大氣污染物下降的約束性指標，遼寧省環境保護廳黨組書記、廳長來鶴代表認為，這些約束性指標，對持續減排來說難度不小。要做到細顆粒物濃度繼續下降，不僅要超額完成約束性指標，而且必須治理揮發性有機物污染。

“堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標准，化解過剩產能、淘汰落后產能。今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。”政府工作報告中的這些內容，絕對是藍天保衛戰“彈藥庫”裡的重要武器。

生態環境保護治理體系改革與治理能力建設，是源頭治理、協同治理的關鍵

今年政府工作報告提出，改革完善生態環境管理制度，加強自然生態空間用途管制，推行生態環境損害賠償制度，完善生態補償機制，以更加有效的制度保護生態環境。

“藍天保衛戰是攻堅戰也是持久戰，這是必須強調的認知與共識。” 環境保護部大氣環境管理司司長劉炳江委員告訴麻辣姐，“大氣十條”實施四年成效顯著，得益於產業結構調整、能源清潔化提速等措施。尤其是在京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”城市，實施強化督查、量化問責、專家駐點等一系列有針對性的措施，促地方治理力度明顯提升，區域收獲了更多的藍天。但這不是治理工作的全部。

“改善成效顯著但還很脆弱，同時，一些地方空氣質量改善步伐相對緩慢，這些都在提示我們絕不能有鬆口氣歇歇腳的想法。”劉炳江委員透露，正在制定的藍天保衛戰三年作戰計劃中，加快產業結構、能源結構、運輸結構調整仍是主要方向。

3月10日的記者會上，環保部副部長、九三學社中央副主席黃潤秋委員說，當前大氣污染治理仍然在負重爬坡。一方面，措施執行下去，效果見到了，說明路子是對的、方子是正確的。另一方面，目前採取的措施應該說還不是根本性的，改善的力度還有限，改善的程度現在還是量變，遠遠沒有達到質變的階段。

環境保護部環境規劃院院長、中國工程院院士王金南代表認為，生態環境保護治理體系改革和治理能力建設，建立適應新時代需要的生態環境保護管理體系，是源頭治理、協同治理的關鍵。 “生態環境的問題歸根到底是生產生活方式出了問題，要形成有利於資源節約和生態環境保護的空間布局、產業結構、生產方式、生活方式，才能不斷提升環境質量，這還需要不懈努力。”（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 孫秀艷）