恪守為民理念 守護公平正義

——檢察工作新征程上再出發

本報記者 彭 波

2018年03月21日05:14    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

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  在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上,最高人民檢察院工作報告獲得2781張贊成票,再創歷史新高,顯示代表們對檢察機關過去5年的工作予以充分肯定。這讓全國檢察干警備受鼓舞、倍感振奮。

  新征程上,檢察機關如何履行好法律監督的職責?記者採訪了幾位檢察官,聽聽他們對未來檢察工作的感想。

  為了人民的幸福安康,為了人民的法治獲得感

  全國檢察機關兩年來共起訴電信網絡詐騙犯罪5.1萬人﹔連續4年開展專項立案監督﹔現場督辦騰格裡沙漠排污案、祁連山破壞環境資源案等重大案件﹔挂牌督辦龐紅衛等人非法經營疫苗系列案等986起重大案件﹔過去五年來,起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪6.3萬人,是前五年的5.7倍……從突出懲治電信網絡詐騙犯罪到切實保護公民人身權、財產權、人格權,從加強企業平等保護和產權司法保護到保障舌尖上的安全,最高檢工作報告中體現的點滴成績,背后都是為了人民的幸福安康,都是為了增進人民的法治獲得感。

  “在最高檢的工作報告中,‘人民’二字貫穿始終。這是檢察工作的出發點和落腳點。”江蘇省宜興市檢察院檢察長李營說,她聽完了最高檢工作報告后,最深刻的印象就是“以人民為中心”。

  “作為基層檢察院,今年我們將順應人民群眾對法治的需求,突出‘聚力主業、聚焦民生’工作方向,強基礎、強規范、強能力,向人民交出滿意答卷。”李營表示,宜興市檢察院今年要全力參與防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰,突出辦精辦好典型案件,增強檢察機關在地方發展中的貢獻度和影響力,為百姓提供穩定平安的生活環境。

  “人民”二字也引起了浙江省金華市檢察院公訴一部主任何德輝的共鳴:“黨的十八大以來,檢察工作處處彰顯了濃厚的為民情懷。生態環境保護、弱勢群體保護,守護‘舌尖安全’等等,無處不體現了檢察機關司法為民,努力把公平正義送到人民群眾手中。”

  作為一名基層檢察官,何德輝曾經辦理過多起重要案件。每次辦案,他都視為是對法治信仰的詮釋。“今年,檢察機關有許多繁重的任務,掃黑除惡專項斗爭、三大攻堅戰等等。我將牢記憲法賦予檢察機關的法律監督職能,聚焦檢察主責主業,辦好手中的每一個案件,履好肩上每一份職責,以實際行動回應人民群眾新期待新需求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”

  做司法改革的先行者,做智慧司法的排頭兵

  過去5年來,深度推進的司法體制改革讓檢察機關的司法權力運行機制和司法管理體制面貌一新。員額制改革將檢察干警分為員額檢察官、司法輔助人員和司法行政人員三類,明確了各自職責﹔檢察公益訴訟制度的創立讓檢察機關以新的方式履行保護公益的職責﹔以審判為中心的刑事訴訟制度改革促使檢察機關在辦理刑事案件時審查証據更加嚴格。

  “檢察機關要做司法改革的先行者,致力於改革強檢,繼續深化司法體制改革,夯實司法責任制,全面推進檢察機關內設機構改革。我們要在檢察機關裡大力倡導‘精准’司法理念,弘揚‘工匠’精神,讓每一起案件都能經得起歷史的檢驗。”安徽省蕪湖市檢察院檢察長何宏海表示。今年2月7日,何宏海以國家公訴人的身份,出庭公訴一起案件。司法責任制改革啟動以來,蕪湖市檢察院要求入額院領導親自提審犯罪嫌疑人、審查案卷、出庭支持公訴,做到辦案過程全參與,強化對司法辦案工作的指導和監督,帶動員額檢察官更好地履行司法辦案職責、落實司法責任制。

  近年來,科技的飛速發展既給檢察機關辦案帶來了挑戰,也給檢察機關持續提升效能插上了翅膀。2014年,最高檢建成了融辦案、管理、監督、統計等功能於一體、四級檢察院全聯通全覆蓋的全國統一大數據辦案平台,所有辦案一個平台、一個標准、一個程序,不僅提升了司法效率,更重要的是,使以往制度文件的“軟約束”變成了網絡運行的“硬要求”。

  “大數據是貴州的一張新名片。貴州的檢察機關也要做檢察工作信息化智能化的排頭兵,把智慧檢務工作擺在更加重要位置,推動互聯網、大數據、人工智能和檢察工作深度整合,打造‘智慧監督、智慧案管、智慧隊建、智慧保障’全方位智慧檢務品牌,用科技信息化創新引領檢察工作科學發展。”貴陽市檢察院檢察長陳雪梅表示,貴州檢察機關創建了3個大數據系統:為司法辦案提供智能服務的司法辦案輔助系統、為案件監控提供數據分析的案件智能研判系統,以及為管理決策提供“智庫意見”的數據分析服務系統,“大數據與司法的深度融合,有效促進了司法公正、提升了司法效率,實現了檢察機關的信息化轉型升級。”

  確保權力不被濫用,確保利劍永不蒙塵

  建設一支讓黨放心、人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的檢察隊伍,是做好檢察工作的根本和保障。近年來,檢察機關圍繞檢察隊伍建設著力頗多:制定實施檢察官崗位素能基本標准,深入推進大規模、正規化教育培訓﹔連續4年開展規范司法行為專項整治,堅決糾正違法扣押凍結涉案財物、暴力取証、不依法聽取當事人和律師意見等突出問題﹔發布嚴肅紀律作風15條禁令、檢察人員八小時外行為禁令……這些舉措,為建設一支既政治過硬又本領高強的新時代檢察隊伍打下了良好基礎。

  “作為北京城市副中心的基層檢察院,我們把維護社會穩定、防范發展風險、監督依法行政、服務城市治理等作為工作重點和主攻方向,努力開拓首都強檢戰略新實踐。”北京市通州區檢察院檢察長祁治國說。3月3日,北京市檢察院印發《新時代首都檢察機關創新發展總體綱要》提出了新時代首都強檢戰略,其中明確提出了全面加強領導班子、人才隊伍、素質能力、管理機制建設等方面任務要求。“《總體綱要》明確了著力提高檢察公信力,牢牢把握全面提高檢察工作法治化水平和檢察公信力兩個主基調,這對我們提出了具體要求。我們將圍繞創建一流檢察院、一流檢察隊伍,實施素質提升、管理提效、配置優化、保障民生工程,打造與首都、北京城市副中心戰略定位相匹配、人民滿意、素質過硬的檢察隊伍。” 祁治國說。

  堅持黨對檢察工作的絕對領導,是檢察事業發展的根本遵循。最高檢工作報告提出,落實全面從嚴治黨要求,堅持從嚴治檢,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。“毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領導、維護黨中央權威和集中統一領導,是檢察機關必須遵循的最高政治原則和根本政治規矩。作為基層檢察院,必須持之以恆突出抓好政治建設,把黨的領導貫穿於依法依章程履職全過程。”何宏海表示,在今后的工作中,將著重抓好紀律作風建設、規范司法建設以及黨組自身建設,切實增強主體責任意識,把全面從嚴治黨融入各項檢察工作中去。


  《 人民日報 》( 2018年03月21日 19 版)

(責編:李棟、閆嘉琪)

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