今年全國兩會上，最高人民法院院長周強所作的工作報告提出，“人民法院改革已進入全面配套和縱深推進階段，我們將不懼困難和挑戰，堅持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。”如何深入推進司法體制綜合配套改革？記者採訪了最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新。

　　記者：法院干警十分關心法官單獨職務序列改革，這項改革的目的是什麼？

　　徐家新：法官單獨職務序列可以說是法院人“想了很多年講了很多年”的一項改革，是法官管理模式的一場“品質革命”，核心就是將法官管理路徑由按照行政職級管理“變軌”到按照法官等級管理，並實現法官等級與行政職級完全脫鉤。改革后，將隻存在法官、高級法官、大法官的稱呼，而不再有科級審判員、處級審判員等稱呼。

　　法官是公務員但又不同於其他公務員，法官的等級主要代表職業資歷的深淺，並不意味著職位的高低，法官依法行使辦案職權，對案件自主作出判斷，並對自己的判斷負責，不依等級高低分配判斷權。就具體案件審理來說，等級不同的法官組成合議庭，權力平等、共同擔責，不存在“誰級別更高，誰審批把關”的問題。因此，建立法官單獨職務序列，是遵循司法規律、體現法官職業特點的必然要求。

　　記者：法官員額制改革被視為一塊最難啃的“硬骨頭”，是一場動自己“奶酪”的“自我革命”，這項改革目前進展如何？

　　徐家新：建立司法責任制，必須首先實行法官員額制改革。中央在改革之初即劃定了法官員額比例控制紅線，即中央政法專項編制的39%。根據中央統一部署，最高人民法院按照“試點先行、分步推進、系統集成”的思路，在全國法院積極穩妥有序開展員額制改革。截至2017年6月，經過嚴格考試考核、遴選委員會專業把關、人大依法任命等程序，全國法院員額法官集中遴選工作全面完成。從改革前的21.2萬名法官中遴選產生約12萬名員額法官，佔中央政法專項編制的32.9%，約9萬名法官沒有進入員額。其中，最高人民法院機關遴選產生367名員額法官，佔中央政法專項編制的27.8%。

　　目前，關於員額法官遴選工作，主要是分兩條線繼續推進：一條線是消化存量，在嚴格堅持入額標准和程序的基礎上，從未入額法官中遴選法官，一些法院相繼開展了第二批、第三批員額選任工作。另一條線是做好增量，開展從法官助理中選任初任法官工作，如上海、廣東等地。上海等探索從律師和法學專家中公開選拔法官，引起了社會廣泛關注。總之，要根據審判工作發展和隊伍建設狀況，進一步完善法官員額制的相關配套機制，推動法官選任工作逐步走向常態化、制度化、規范化。