范中杰代表（广东省肇庆市市长）

加强城乡资源双向流动

范中杰代表认为，当前城市对乡村的人才、资金资源有虹吸效应。实现乡村振兴，离不开城乡资源双向流动，应着力构建要素流动、优势互补、深度融合的城乡融合发展新格局。

范中杰建议，大力清除要素双向流动的基础性障碍。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，强化乡村振兴制度性供给。大力发展新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，强化乡村振兴人才支撑。做大做强农村特色产业，发展绿色、有机农产品，鼓励发展农村电子商务，运用互联网等手段推动优质农产品向城市流动。建设美丽乡村，构建集游、购、娱为一体的田园综合体，发掘农业的多种功能，实现一二三产融合发展。

范中杰还建议，建立更多现代农业示范区、农业高新技术产业示范区、特色小镇（村）等平台，为要素双向流动建立有效载体。

（本报记者  邓  圩） 

李翠枝代表（内蒙古伊利实业集团股份有限公司质量检测控制中心主任）

龙头企业带动农牧民增收

“乳品行业的龙头企业应和农牧民形成利益共同体，让他们共享产业发展的红利。”李翠枝代表说，要把利益联结机制巩固好、发展好，持续带动农牧民增收致富。

李翠枝建议，龙头企业可通过联农带农的方式，提供技术培训，提升农牧民的养殖水平；加强金融联结，解决融资难题，让农牧民不再为钱所困，一心一意养好牛、提品质。当前农牧民养殖存在规模小、分布散等问题，可按照“以养带种、以种促养”原则，发展优质饲草种植，推动奶牛养殖与种植业的一体化、可持续发展。龙头企业应承担社会责任，与普通农牧户加强风险共担，帮助他们抵御市场风险，维护行业的稳定发展。

李翠枝说，奶业经营主体要像为自己的家人生产产品一样，为消费者守好品质关，同时通过把普通农牧户纳入产业链条，推动乳品生产标准的统一，加强产品质量安全检测，保障消费者“舌尖上的安全”。

（本报记者  陈支援  吴  勇） 

边巴拉姆委员（西藏自治区社会科学院南亚研究所副所长）

有效推进南亚大通道建设

西藏自治区毗邻南亚多国，是我国面向南亚开放的重要通道。2015年，西藏被纳入丝绸之路经济带。边巴拉姆委员认为，在西藏加快南亚大通道建设，已成为推进“一带一路”建设、促进国际交往的重要环节。

“建设南亚大通道，要做好顶层设计。”边巴拉姆建议，应尽快明确建设南亚大通道的战略定位、指导思想、发展目标，明确各部门职责和协调联动机制，并设立通道建设专项资金。

边巴拉姆建议，推动建设“拉萨、日喀则双核驱动发展”模式。日喀则作为西藏第二大经济、文化中心，构建“双核”模式，不仅能促进当地发展，还能有效推进南亚大通道建设。

“建设南亚大通道不仅需要政府主导，更需要全社会共同努力。”边巴拉姆建议，加大对通道建设的宣传，争取更多的社会力量支持，讲清楚“一带一路”倡议的内涵，让更多人了解这一倡议的重大意义。

（本报记者  李  翔）

《 人民日报 》（ 2018年03月11日 07 版）