人民網北京3月5日電 今日下午，全國政協十三屆二次會議舉行第一場記者會，本場記者會的主題是“政協委員談打贏防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰”。

會上，有記者提問稱，藍天保衛戰三年行動計劃已從去年開始實施，今年是打贏藍天保衛戰的攻堅之年，目前這項工作的進展如何？另外，“十三五”環境空氣質量的約束性指標完成情況怎麼樣？全國政協人口資源環境委員會委員、民建中央常委、生態環境部大氣環境司司長劉炳江表示，藍天保衛戰要求打贏，非常明確沒有退路，完不成任務必問責。

劉炳江介紹，去年一年來，化解鋼鐵產能3000多萬噸，全國8.1億千瓦的燃煤基本達到了天然氣的排放水平，建成了世界上最大的清潔煤發電基地，淘汰了1.3萬台工業爐窯，全國的煤炭佔一次能源消費的比例首次跌破60%，達到了59%，而且關掉了2.3萬台的燃煤小鍋爐。北方地區清潔取暖，中央財政試點已經達到35個，去年一年北方清潔取暖，煤炭被清潔能源替代，完成了480萬戶以上。“公轉鐵”取得了實質性的進展，鐵路貨運量增長9.1%，這是幾十年來增量最大的一次，老舊汽車淘汰了200多萬輛等。這些措施有力地支持了2018年全國空氣質量持續改善，全國PM2.5濃度同比下降了10.4%，優良天數增長了2.6個百分點，北京達到了51個微克每立方米。監測的這些數據和人民群眾的感受也是一致的，大家不停地晒藍天。這些措施的實施更加堅定了我們的信念。

對於完成2020年約束性指標，劉炳江認為非常有信心，主要有兩個原因：

一方面，“大氣十條”第一期的收官之年增強了信心，也探索出了一條打好打贏的路子。當時最難的是北京PM2.5達到每立方米60微克能不能完成，16個部委和省級部委10天之內就會簽完畢秋冬季攻堅方案，大家眾志成城，創造了奇跡，這一仗后北京降到了60微克以下。

第二是，依賴背后兩千多名全國一流的大氣、氣象等科學家，國家拿出了近6個億的基金來支持做研究，霧霾的原因已經基本搞清楚了。現在霧霾什麼時候來，多大范圍，什麼時候走，都可以及時公布。而且，這兩千多位科學家在“2+26”城市和11汾渭平原等39個城市駐場、駐市蹲點，制定“一市一策”來進行治理，可以做到科學治霾、精准施策。

關於問責，劉炳江表示，大氣污染防治法明確要求，地方人民政府負責，藍天保衛戰也要求實行量化問責的規定，凡是重點任務完不成，或者質量改善目標完不成的肯定問責。現在問責是有法有據，大家感覺1月份甚至到2月份全國PM2.5不降反升，這裡面有厄爾尼諾現象導致的氣候異常，有一些客觀的原因。但是我想說的是，藍天保衛戰要求打贏，打贏就是沒有退路，非常明確。軍中無戲言，言必信，行必果，完不成任務必問責。