王培安:要立足長遠 制定統一的兜底醫療保障政策

2019年03月05日17:11    來源:人民網    手機看新聞

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人民網北京3月5日電 今日下午,全國政協十三屆二次會議舉行第一場記者會,本場記者會的主題是“政協委員談打贏防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰”。

在回答記者“從健康扶貧的角度看怎樣才能夠讓貧困群眾看得起病、看得上病”的問題時,全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計劃生育協會黨組書記常務副會長、原國家衛生計生委副主任王培安表示,健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。2018年全國有1386萬農村貧困人口實現脫貧,健康扶貧發揮了重要的作用。全國有190.5萬戶因病致貧、返貧的貧困戶脫了貧,佔貧困戶總戶數的40.1%。目前,全國農村貧困人口還有1660萬,其中因病致貧、返貧佔40%以上,而且越往后剩下的貧困人口中老弱病殘佔比將越高。因病致貧不同於就業、住房、因學等致貧因素,難以做到一次性消除。

王培安表示,2017年兩會期間習近平總書記參加政協委員聯組會的時候指出,健康扶貧屬於精准扶貧的一個方面,因病致貧、返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向,這個事是長期化的,不隨著2020年我們宣布消滅絕對貧困以后就會消失的,很多地方要通過一些綜合的辦法來解決,比如採取一些靶向的治療。總書記的重要論述深刻闡明了健康扶貧對於打贏脫貧攻堅戰的重要作用,進一步指明了健康扶貧工作的前進方向。今天上午李克強總理在政府工作報告當中也指出要打好精准脫貧攻堅戰,進一步減輕大病患者、困難群眾的醫療負擔,加強重大疾病的防治。

王培安認為,做好健康扶貧工作要把黨中央、國務院的部署落到實處。

首先是要解決貧困人口看得起病的問題。目前的三重保障,基本醫保、大病保險和醫療救助向貧困人口適當傾斜以后,貧困人口報銷門診隻能達到50%-60%,住院隻能達到70%左右。所以說就要建立針對貧困人口的健康扶貧的補充保險,這個措施這幾年正在推行,但是需要進一步健全和完善。一個方面,隨著醫療條件的改善,人民健康意識的增強,健康的需求會越來越大。要立足長遠,制定統一的兜底醫療保障政策,加強制度的銜接,對基本醫保、大病保險、醫療救助、報銷后的個人支付醫療費用再次給予補助,使綜合報銷比例達到90%左右,讓貧困人口看得起病。

其次就是要解決看得上病的問題。一是突出重點,精准到人、精准到病,實施分類救治,全面落實健康扶貧的“三個一批”的措施,做好21種大病的專項救治,通過“四定”,定定點醫院、診療方案、付費標准、報銷比例,確保醫療質量、控制醫療費用,逐步擴大集中救治的病種范圍。二是強化貧困地區的人才隊伍建設,加強基層醫療衛生人才的綜合培養,通過“互聯網+醫療健康”、醫聯體建設,亟需組織好三級醫院組團式支援、貧困地區縣級醫院等形式,提高基層的服務能力。三是要加快補齊貧困地區衛生健康服務的短板,實施貧困地區縣鄉村三級醫療衛生機構的標准化建設,健全服務體系,提高服務的可及性。四是實施好基本醫保縣域內貧困人口先診療后付費,各類醫療保險在定點醫療機構實現一站式及時結算,讓他看得上病,方便看病。

再次就是,解決少生病的問題關鍵在於堅持預防為主,推動治病為中心向健康為中心的轉變,深入開展愛國衛生運動,全面開展“三減三降”專項行動,改善人居環境,加大重點傳染病、地方病的綜合防控的力度,加強健康教育和健康促進,改變貧困地區的衛生習慣,培養健康生活方式,讓貧困人口看得起病、看得好病、少生病。

(責編:席秀琴、仝宗莉)

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