人民網北京3月11日電 今日下午3時，全國政協十三屆二次會議第四次全體會議在人民大會堂舉行。

全國政協委員，新疆維吾爾自治區呼圖壁縣政協副主席、伊斯蘭教協會會長，呼圖壁縣城鎮陝西寺阿訇楊杰作了題為《我是教民更是公民》的大會發言。楊杰說，作為宗教界人士，必須團結引導好廣大信教群眾，始終樹牢公民意識，依法行使公民權利，自覺履行公民義務，自覺適應社會、服務社會、履行社會責任。

發言全文如下：

我是來自新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣的一名阿訇。

過去的一年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，是改革開放40周年，也是新疆反恐維穩工作取得重大階段性成果的一年。改革開放以來天山南北發生了翻天覆地的變化。小到一餐一飯、人民住房，大至公路水利、鐵路民航，人民的生活水平不斷提升，基礎設施建設不斷完善，生活環境也發生了巨大變化，實現了社會發展的歷史性跨越。新疆發展變化是令人驚喜的，更是來之不易的。

作為最基層的宗教人士，我想說，我是中國公民，我以此為榮！同時，我也想告訴身邊的信教群眾：

教民首先是公民。我國憲法規定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”毫無疑問，中國穆斯林首先是中國公民。是否做教民，個人完全有選擇的自由，絕無強迫，但絕對不存在不是公民的教民。個別信教群眾的國家意識和公民意識較差，容易受到宗教極端勢力的蠱惑和煽動。他們錯誤地認為，是教民就可以無視自己的公民身份，把教民置於公民之上，無法無天、忘乎所以，甚至把違法行為當作信仰堅定的表現，這種錯誤觀點和行為嚴重影響了社會穩定、民族團結和宗教和睦，丑化了穆斯林群體的社會形象，必須堅決予以制止。

是中國公民，就要遵守中國的憲法法律。任何公民都享有憲法和法律規定的權利，同時也要履行憲法和法律規定的義務。對於信教公民來說，必須搞清楚國法與教規的關系。要清醒地認識到，我國堅持政教分離原則，實行依法治國，國法是對全體公民的約束，必須遵守﹔教規只是教內的規定，不具有法定性，也不具有強制性，國法和教規絕不是對等的關系﹔任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預行政、司法、教育等國家職能的實施，不能妨礙正常的社會秩序、工作秩序、生活秩序。作為公民，遵守憲法法律是基本義務，不論什麼民族，也不論是否信教，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。信教公民，尊法是必然，要樹立國法至上的理念，保持敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、底線不可觸碰﹔學法是必須，要積極接受法律教育，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。

作為宗教界人士，必須團結引導好廣大信教群眾，始終樹牢公民意識，依法行使公民權利，自覺履行公民義務，自覺適應社會、服務社會、履行社會責任。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭學國家通用語言文字、學法律、學技能﹔帶頭反分裂、反暴恐、反宗教極端﹔帶頭引導信教群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。