全國政協委員、中國科學院空天信息研究院研究員顧行發接受人民網記者採訪。（人民網記者 張希 攝）

全國政協委員、中國科學院空天信息研究院研究員顧行發在法國待了二十多年，自稱是個“老法國”，當初他選擇回國就業，是希望能夠獲得更好的發展，將先進的思想和技術帶回國。但最近一年來，通過調研他發現，隨著越來越多的海外高中端人才選擇回國發展，他們遇到最主要的就是就業問題。

顧行發說，“以前海歸是香餑餑，現在出國留學的人多了，歸國人員也多了，海外歸國人才學習了海外的先進經驗，但在就業市場中卻並不吃香。”

“中國建設創新型國家，若要在科技領域大踏步前進，在國際競爭中站穩腳跟，最終還是落到人才的競爭。”正因為如此，顧行發迫切希望國家以多層次高技能人才為重點，開發利用好國內國際兩種人才資源，《關於進一步保障海外高中端人才回國服務的提案》由此誕生了。

“海外歸國人員對國內情況的了解主要通過同事、親戚、朋友，渠道有限，對政府的扶持政策信息了解渠道很少，難以主動對接和享受政策。我們缺乏面向海外歸國人員的現代化信息平台，這導致國際國內、供求雙方信息不對稱。”對此，顧行發建議應當務實推進海外人才為國服務。為海外歸國人員建立統一的政策信息平台，優化海外人才歸國方式和程序，“比如這個平台可以第一時間解答海外歸國人員的問題，接受他們的咨詢，告訴他們就業有什麼渠道、有什麼政策，此外，這個平台還可以發布企業對人才的需求信息。”

除了建立平台，顧行發還提出創建海外人才回國創業支持基金，建立歸國人員到企業試驗性就業的 “企業碩士后”“企業博士后”制度的建議。“有的公司不敢錄用海外人才，怕不是想要的人，造成負擔，有的海外人才不敢入職，因為不清楚企業到底有沒有前途，適不適合自己。這時就可以建立一種臨時性工作機制，相當於試婚，也就是 ‘企業碩士后’‘企業博士后’制度。國家每年給予企業這部分支持基金，企業可以用於支付海外人才的薪酬和研究經費，這樣也是減輕企業負擔的一種途徑。”顧行發認為，此舉可以刺激企業大膽地雇佣海外歸國人員，海外歸國人員也可以大膽的進行自主選擇，緩解當前人才和企業“不戀愛就結婚”出現的相互不適應的矛盾，扶持海外優秀人才歸國創業創新。

顧行發用自身經歷告訴記者，當自我追求同國家利益結合在一起時，便能給國家帶來更大的力量和發展空間。“有人會說，有的海外歸國人員的水平也很差。但不可否認的是，這個群體學習了海外的新思想、新技術，有的人很有水平，回國便可以報效祖國，這時他遇到了困難，你干嘛不推他一下，讓他得到更多的機會呢？” 顧行發最后說。