劉鑫
圖為全國政協委員、湖南省湘西土家族苗族自治州政協副主席石紅(受訪者供圖)
“永遠感謝習近平總書記,他2013年來到我們花垣縣十八洞村考察調研,提出‘精准扶貧’后,十八洞村發生了翻天覆地的變化。”兩會期間,全國政協委員、湖南省湘西土家族苗族自治州政協副主席石紅對記者說。
“村看村,戶看戶,精准扶貧看干部”
2017年,電影《十八洞村》公映,講述了一個發生在十八洞村的扶貧故事。藝術來源於現實。據石紅介紹,十八洞村136戶533名貧困人口已於2017年2月全部脫貧,全村的人均純收入從2013年的1668元增加到了2018年的12128元。
“十八洞村探索出來的精准扶貧路是可復制、可推廣的。”石紅屢次對記者表示。“變化看得見。以前很多村民的屋子是泥巴做的,家裡不通電,路也是泥巴路。現在在住房方面,當地政府本著‘修舊如舊’的原則,投入資金,既保留了民族特色,又加固了房子。村裡還通了公路,家家都通了電。村民的日子越來越好過了。”石紅告訴記者。
根據湖南省政協“三個一”助力精准扶貧的要求和自治州委、州政府的統一部署,每個政協委員都有自己的聯系戶,石紅負責聯系的是雙龍鎮,十八洞正是她所聯系的27個村之一。“我每個月都會走一趟雙龍鎮,但一個人的精力是有限的。如何才能讓每個村都能脫貧致富?我認為,村看村,戶看戶,精准扶貧看干部。村裡如果有一個強有力的村級班子,加上一批起模范帶頭作用的黨員隊伍,形成領頭雁效應后,精准扶貧工作就好開展了。”
“十八洞村”為何能打贏脫貧攻堅這一戰?石紅表示,這離不開當地黨委、政府和村級領導班子因地制宜地發展六大產業,即發展以獼猴桃為主的種植業﹔以土雞、蜜蜂為主的養殖業﹔依托生態、文化等資源優勢,成立旅游公司發展旅游業﹔青壯勞動力前往浙江廣東等地務工,形成“旱澇保收”的勞務輸出業﹔與企業合作發展村集體經濟,開設山泉水廠,村民參與分紅﹔婦女們利用自己的手藝,發展以苗繡為主的手工藝加工業。“正是這六大產業支撐起了整個十八洞村的精准扶貧發展格局。”
“將湘西州納入國家新一輪西部大開發規劃主體范圍”
沈從文筆下的《邊城》將湘西的“美”展現得淋漓盡致,但老人形容湘西為“九山半水半分田”。湘西因多山區,導致交通不便利,經濟發展一直較為落后。
“我實在太高興了,今年的政府工作報告中提到,要推進西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展,出台一批改革創新舉措。湘西州是湖南省唯一進入國家西部大開發范圍的地區。”
據石紅介紹,實施西部大開發二十年來,湘西州比照執行西部大開發政策,有力地助推了經濟社會發展,但與既納入國家西部大開發戰略主體范圍,又享受集中連片貧困地區政策的貴州銅仁、重慶黔江相比,湘西州在資金補助、產業政策、投資政策、生態補償等方面得到國家的政策支持差距大。“湘西州與發達地區比較,還有差距。湖南11個縣被列為深度貧困縣,湘西就佔了7個,湘西的脫貧攻堅戰役任重而道遠。”因此,她建議在國家實施新一輪西部大開發中,將湘西州納入國家新一輪西部大開發規劃主體范圍。
3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時,就脫貧攻堅強調指出,“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務隻有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。”對此,她堅定表示,“到了2020年,湘西州能圓滿完成脫貧攻堅任務。”