人民网北京3月10日电 10日下午3时，全国政协十三届二次会议第三次全体会议在人民大会堂举行。全国政协委员、中国民间商会副会长、百度在线网络技术（北京）有限公司董事长兼首席执行官李彦宏作了题为《加快推动人工智能伦理研究》的大会发言。李彦宏表示，建议由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

发言全文如下：

作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，人工智能已上升为国家战略。2018年，习近平总书记在中共中央政治局集体学习时强调，“要发挥好人工智能的‘头雁’效应，也要‘加强人工智能相关法律、伦理、社会问题研究’”。这为我国人工智能健康发展指明了方向，让技术更好地服务于经济社会发展和人民美好生活。

人工智能将会在未来几十年对人类社会产生巨大的影响，带来不可逆转的改变，这已经成为国际社会的共识。如同伦理道德是人类文明数千年发展的重要稳定器，人工智能伦理将是未来智能社会的发展基石。当前，人工智能还处在发展初期，但已经展现出巨大的变革力量。机器不仅在语音识别、人脸识别等领域接近，甚至在某些方面超过了人的能力，而且未来可以代替人驾驶汽车、诊断病情、教授知识、检验产品等。也就是说，机器将不再是单纯的工具，而是有可能帮助甚至部分代替人进行决策。只有建立完善的人工智能伦理规范，处理好机器与人的新关系，我们才能更多地获得人工智能红利，让技术造福人类。

历史上，几乎每一次重大技术变革都会对经济社会发展带来新的挑战，人工智能已经引发了社会上的一些担忧：人工智能是否安全可控，人会不会被机器取代，人与机器的责任如何界定，等等。例如，随着人工智能在衣食住行领域的广泛应用，个人身份信息和行为数据有可能被整合在一起，这让机器更了解我们，为每个人提供更好的服务，但如果使用不当，则可能引发隐私和数据泄露问题；如何更好地解决这些社会关注的伦理相关问题，需要我们提早考虑和布局。

2017年，国务院出台的《新一代人工智能发展规划》提出到2020年，要初步建立部分领域的人工智能伦理规范。一些国内企业也在积极探讨，提出了人工智能伦理的原则，如人工智能的最高原则是安全可控，创新愿景是促进人类更平等地获取技术和能力，存在价值是教人学习、让人成长，而非超越人、替代人，终极理想是为人类带来更多自由和可能。中国人工智能技术研发和应用处在国际领先的位置，但有关人工智能伦理的探讨刚刚起步，参与的国际合作也相对较少，尚未形成广泛共识。

建议由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

一是明确人工智能伦理原则。统筹各方力量，加强相关研究，以老百姓的美好生活为终极目标，兼顾行业创新发展，明确人工智能在安全、隐私、公平等方面的伦理原则，制定人工智能伦理的指引性文件，对涉及人工智能伦理的相关问题进行评估和指导。

二是强化领军企业担当，加快人工智能伦理原则落地。在信息推荐、自动驾驶、虚拟现实等热点领域，推进企业引领示范，在产品设计和业务运营中贯彻人工智能伦理原则，让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长，获得更多发展机会。同时，鼓励企业探索解决实践中产生的人工智能伦理新问题，共享行业经验，实现人工智能技术和伦理的协同发展，更好地服务于社会。

三是加强国际交流，引领行业发展，凝聚全球共识。我们要积极参与全球人工智能伦理原则的研究和制定，及早识别禁区，吸收和弘扬“以人为本”等中国优秀传统文化精髓，让技术创新更好地造福人类，为国际人工智能伦理研究贡献中国智慧。

未来已来，让我们抓住人工智能的战略发展机遇期，加快伦理研究和创新步伐，构筑我国人工智能发展的竞争优势，早日建成智能社会，用技术造福百姓。