春日廣州

河北承德塞罕壩夏日風光

秋日北京

　　習近平總書記3月5日下午在參加內蒙古代表團審議時強調，保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰。

　　今年的政府工作報告，對防治污染、實現綠色發展提出了明確的要求，加強污染防治和生態建設，大力推動綠色發展。

　　總書記的重要講話和政府工作報告在代表委員們中引發了熱議，大家認為，綠色發展是解決污染問題的根本之策，良好的生態環境也激發綠色發展的更多活力。

　　生態建設永遠在路上

　　面對加強生態文明建設的重任，全國人大代表，寧夏回族自治區黨委副書記、主席咸輝總結了“五個最”。她表示，站在新的歷史起點上，寧夏最根本的是貫徹落實習近平總書記關於生態文明建設重要論述，最緊迫的是堅決整改中央環保督察及“回頭看”反饋問題，最重要的是打好藍天碧水淨土保衛戰，最關鍵的是統籌推進山水林田湖草系統治理，最有效的是堅持生態優先、推動綠色發展，走出一條可持續發展新路，創造好生態。

　　“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，要建設好、發展好、守護好祖國西北地區重要生態安全屏障，讓寧夏山川大地的‘顏值’更高更美更靚麗。”咸輝表示。

　　污染防治是我國全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一。目前，我國的大氣污染和水污染治理取得了良好成效，但土壤污染治理相對滯后。全國政協委員、民盟淄博市委會主委達建文認為：“當前，很多企業有了環保意識，有意願對固體廢棄物進行無害化處理和循環利用，但是技術上實現難度較大，存在瓶頸。對很多固體廢棄物的處理方式只是填埋，暫時轉移污染位置，但無法徹底解決污染問題。如果企業從事廢棄物修復，很多項目無法進行稅費抵扣，環保企業的稅負甚至高於使用一次性材料的企業。”

　　同土壤污染一樣需要引起重視的，還有亟待解決的垃圾問題。港區全國人大代表、香港民主建港協進聯盟副主席陳勇指出，快遞包裝的廢料量相當驚人，商品、食品和快遞業務所產生的大量包裝的回收率很低，特別是塑料等包裝產品被大量堆填或焚燒，不但佔用了寶貴的土地資源，也造成環境污染。

　　算清生態這本賬

　　“你看，我養的牛，和野生的大雁、狍子生活在一起。你看，這草叢裡還藏著一隻狐狸呢！”全國政協委員、內蒙古自治區阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾掏出手機，一張張翻看自家牧場的照片，錫林郭勒草原上藍天白雲，生機勃勃。“真漂亮啊！”圍觀的委員、記者紛紛發出贊嘆。

　　好生態怎麼保護，好產業怎樣發展，廷·巴特爾費了不少心思。曾經，當地牧民都喜歡養羊，廷·巴特爾卻發現，羊吃草有個“壞習慣”，就是喜歡刨根，如果大面積飼養，用不了幾年，就把一片草場吃到寸草不生了，相比起來，牛吃草不刨根，習慣好得多。

　　為什麼不改變思路，提倡養牛呢？廷·巴特爾作為嘎查的老書記，在當地深得信賴，但他把這個想法告訴大伙兒的時候，牧民們卻並不買賬。“改不了的，我們世世代代都養羊，養牛能掙啥錢？”

　　為了給牧民們算清這筆“生態賬”，廷·巴特爾開始了親身實踐。“我們家8000畝草場，我養50頭牛，一隻牛犢能賣8000元，養成的大牛能賣2萬元，基本上我和我媳婦兩個人就能管好，不用雇人，沒啥其他投入成本，我一年能賺40萬元，而且這樣養牛還不破壞草場。”廷·巴特爾說，“而有的牧民家裡草場是我家的兩倍多，2萬多畝，又養羊又養馬，結果一年也隻能毛收入80多萬元，成本上，光買草料就要花40萬元，除去請人工等開銷，一年下來隻能掙十多萬元，牧民看完這筆賬，想明白了。”

　　“你們看，這一對比就知道，減羊增牛、少養精養，這樣才收入高、支出少，而且勞動強度低、生態效益好。”廷·巴特爾說，如今一頭牛的價格，頂13隻羊。其他地方看到了養牛的好處，也前來取經，整個錫林郭勒養羊的數量也在下降，生態也一天比一天更好。

　　系統治理綠色發展

　　污染的產生有很多原因，生態環境的保護也非一日之功，這需要我們能用系統的眼光看問題。

　　“獨木難成林。在林業保護中，集中連片管理往往比分散經營管理更具效率，科學化管理水平也更高。”全國政協委員、河北省秦皇島市人大常委會副主任劉志新建議，對於已經完成林權制度改革的集體林，可通過農戶入股、成立合作社、開辦家庭林場等形式，樹立綜合治理思路，整合林業資源，將零散的林地整合成更具規模的林楊，有助於發揮綜合生態效益，更好地服務於生態系統保護，持續提升造林護林的專業化水平。

　　全國政協委員、民盟內蒙古區委會主委董恆宇認為：“要加強統籌，多規合一，進一步加強大氣污染防治、清潔能源發展與其他相關規劃的銜接，解決和防止規劃上的不協調和錯位問題。同時，大氣污染復合性、流動性的特點，決定了治理工作必須走區域合作的路子，京津冀及其周邊地區聯防聯控的實踐深刻說明了這一點。”

　　如何利用當今最新技術系統性保護生態環境？全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰建議，可由自然保護地業務主管部門牽頭，建立國家公園大數據平台，開展實現數據交換共享和分析應用，提高生態信息資源效益。

　　治理和保護是為了更好的發展，清潔能源能夠助推綠色發展。青海自然資源豐富，是國家重要的戰略資源接續儲備地，特別是可再生能源種類全、儲量大、分布廣，開發利用條件好，在保障國家綠色發展中具有十分重要的地位。

　　全國人大代表，青海省委常委、副省長王予波對記者說：“青海在重點發展光伏產業的基礎上，綜合開發利用水、光、風、熱等多種能源，加快建設國家清潔能源基地和外送通道，努力形成功能齊備的生產體系、產銷對接的消費體系，構建了保障清潔能源發展的“四梁八柱”。此外，青海還瞄准國際能源發展前沿，大力推進技術創新、產業創新、商業模式創新。”