人民網北京3月9日電 今日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文、全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖、全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣、全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標、全國人大環境與資源保護委員會委員程立峰就“人大立法工作”相關問題回答中外記者提問。

針對記者有關“民法典各分編進展如何”的提問，劉俊臣回應，民法典是社會生活的百科全書，經濟社會活動的行動指南和行為規范，關系到每一個人、每一個家庭、每一個企業，所以社會各界給予廣泛的關注。民法典的編纂是黨中央確定的重大立法任務，是我國法治建設的一座裡程碑。因為條文非常多、內容非常豐富，按照工作安排，整個民法典編纂的工作思路是兩步走，第一步先出台民法總則，這個工作已經完成，在2017年3月，十二屆全國人大五次會議已經通過，為民法典的編撰奠定了堅實的基礎。第二步要完成民法典各個分編的編纂工作，最后把已經出台的民法總則和修改完善的各個分編合起來，編纂成一部完整的民法典。按照工作方案，最終准備提請2020年3月召開的十三屆全國人大三次會議審議。

劉俊臣介紹，民法典各個分編的編纂工作正在扎實、順利、穩步地推進。一是去年的8月份，將民法典各個分編的草案作為一個整體，已經提請全國人大常委會進行了初次審議了。二是各個分編再次審議的工作。我們確定了拆分各個分編，分成若干個單元，陸續提請常委會審議的工作思路。目前合同編、侵權責任編這兩編在去年12月份已經進行了再審。其他的各個分編今年將陸續提請全國人大常委會再次審議。這是整體進展情況。

劉俊臣講到，在民法典編纂過程中堅持開門立法，廣泛征求社會各界的意見。數據統計，去年通過中國人大網公開征求意見，到截止日期共收到437000余條，對所有的意見梳理、歸類、研究，有很多意見都已經吸收採納。對社會比較關注的，群眾呼聲比較高的一些問題，包括一些熱點問題也有所回應。

關於夫妻債務問題，因為這一司法解釋出台的時間不長，還需要進一步觀察實踐效果，再做深入的研究。還有自甘風險問題，自願參加一個比較危險的體育活動項目，結果出了意外，這種情況下，責任怎麼確定，有關當事人什麼責任、組織者什麼責任，怎麼來解決。還有前一段時間出現了乘客搶方向盤、霸座的問題，這些問題不一定全都是民法的問題，可能涉及到刑法、行政法的問題。但是從民法的角度，比如從承運人、乘客的權利義務角度、侵權責任的角度應該有所回應。總之，按照科學立法、民主立法、依法立法的要求，要積極做好草案的修改工作，確保民法典的編纂如期完成。