人民網北京3月10日電 今日上午十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。

針對有記者問及1月份貸款增加了3.2萬億且主要增加的是短期貸款和票據融資的問題，易綱回應稱，關於1月份的廣義貨幣M2和社融的數，特別是對貸款結構，其中票據貼現又增加得比較多，並且和結構性存款之間會不會套利，有些人認為可能是金融體系內一個空轉。我們對這個事高度重視，而且把整個結構性存款有多少、票據貼現有多少、票據貼現的利率和結構性存款利率的利差有多大，結合全國的數字都進行了分析。

我們研究了結構性存款利率和票據貼現的利率，以及中央銀行對票據的再貼現利率，總的來說沒有大規模的空轉或者套利。不排除有個別銀行、個別客戶存在一些個別現象，但是如果看平均值，看整個時間長度，票據貼現還是側重支持實體經濟，主要支持的還是小微企業和民營企業。

易綱分析認為：首先1月份的數增長比較快，這裡面有季節性因素，需要和剛剛公布的2月份數據合在一起來看。實際上，光是1、2月份合在一起也不行，因為今年2月份和陰歷正月重合比較多，所以數據還要反映在3月上，3月的數也有影響，所以大家要更全面地把1、2、3月的數綜合起來一起看。

在1月份發布的數字當中，票據融資的數字有所增加，主要是支持了實體經濟，尤其是中小企業，通過票據融資顯著降低了成本。因為票據融資的期限比較短，它的特點是期限短，便利性高，流動性強，所以一般是中小企業的重要融資渠道。前一段時間票據貼現利率的持續下行，企業通過票據融資的意願增強。關於票據融資和結構性存款之間是否存在套利行為，可能只是個別的行為，結構性存款利率和票據融資利率的空間也是非常有限的，不是普遍的現象，也不是票據融資增加的主要原因。

潘功勝強調，人民銀行作為票據融資市場監管的部門之一，下一步，第一是要加強票據融資利率和資本市場利率之間的聯動和傳導，對於可能存在的套利和資金空轉保持警惕，及時採取措施。第二是要引導金融機構加強內部管理，完善業務考核，發揮票據對實體經濟的支持作用，防止有關行為的扭曲和風險的累積。