全國人大代表、山東省東營市市容環境衛生處工人張金海接受人民網記者採訪。

天下大事必作於細。如何處理好“垃圾分類”這件細事，習近平總書記多次在不同場合提出要求、作出指示。去年十一月，總書記在上海虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站考察時表示：“垃圾分類工作就是新時尚。”

如何讓每個人都邁入“新時尚”的潮流之中？11日下午，記者在山東代表團駐地採訪了長期和“垃圾”打交道的全國人大代表、山東省東營市市容環境衛生處工人張金海。

1993年，張金海轉業為東營環衛工人。26年來，他發揚軍人不怕困難、雷厲風行的作風，幾乎干遍了所有環衛工種，並以近30項個人專利，為生態文明貢獻自己的力量。近年來，他最關注的就是“垃圾分類”，因為這是總書記的囑托，他要干好。

扔垃圾，不能再“任性”

“我希望垃圾分類能夠快速推廣落實。”政府工作報告中多處與垃圾治理相關的內容，讓來自山東省東營市的張金海代表倍感振奮。長期“原地踏步”的垃圾分類，在國家頂層設計和地方立法、實踐的推動下，今年有望迎來大提速。

為了搞定這件“難推廣的簡單事”，政策端正在發力。2019年起，全國地級及以上城市將全面啟動生活垃圾分類工作。按照相關方案，2020年年底，要基本建立垃圾分類相關法律法規和標准體系。

本職工作做到哪兒，代表履職就到哪兒。聽說哪裡在試點垃圾分類方面有先進經驗，張金海代表就想辦法去調研，了解各地垃圾成分的不同，對比不同的處理辦法，形成垃圾分類的“東營經驗”。

居民垃圾分類意識正在快速普及。張金海向記者介紹了東營試點的垃圾分類積分制。進行垃圾分類的住戶獲得的積分，通過小區物業可兌換米、油、面等生活用品，這大大提高了住戶垃圾分類的積極性。

而對於重點區域，張金海建議社區派出志願者力量進行引導，爭取住戶的理解和積極配合，提高准確投放率。

如何讓政、企、民三方共贏？

垃圾分類的立法、積分制等環節，公眾感知較強，被張金海稱為“前端”。而身為環衛系統職工，他對垃圾分類的“中端”和“末端”感受更深。

2018年，張金海被評為“齊魯工匠”，成為山東省環衛行業第一個獲得“齊魯工匠”殊榮的環衛工人。

來自一線工作的靈感，讓張金海發明的“中端”生活垃圾收集裝置更加接地氣、連底氣，“它可以對每種垃圾自動稱重，並將對應的積分累加到住戶的賬戶﹔感應式的抽屜垃圾盒，更加衛生方便，並照顧到了特殊人群﹔如果有人惡意用其他垃圾騙取積分，會自動向物業報警……”

而在“末端”的運輸、處理環節，張金海通過調研發現，仍存在收運設施不足、回收企業利潤率不高等問題。

“財政政策必須積極作為，”張金海說，“建議提高對回收企業的補貼，出台稅收優惠，調動起他們的積極性。”

“但這不是說完全政府買單，‘污染者付費’原則必須堅持”，張金海補充道，“建議加快價費機制改革，倒逼源頭的垃圾減量，緩解財政壓力，政府、企業、居民共攤成本、共享清潔。”

擁抱“強制分類”時代

今年兩會，張金海提交了“關於加快落實城鄉生活垃圾分類處理工作的建議”，著重強調了要完善配套政策和管理制度，推動垃圾分類的立法工作。“必須將垃圾分類納入法治軌道，從試點經驗看，沒有法律法規約束很難推進。”在張金海看來，垃圾分類是一個大的系統工程，而地方立法正是“牛鼻子”。

而在中間環節，目前有的地方因垃圾中轉、收集、處理等后續配套的不到位,導致了“先分后混”的尷尬局面。

張金海認為，解決這一問題必須從“財”“物”“人”上下功夫。財，即回收裝置的研發升級、運輸車購置，需要財政專款支持。物，即配建垃圾處理廠，努力做到垃圾回收率更高、填埋率最低。

而對於發揮決定性作用的“人”，張金海表達了自己的理解。“山東正在大力推進‘擔當作為，狠抓落實’，環衛工作既是‘顯績’，也是‘潛績’。東營環衛人，要有‘功成不必在我’的境界、‘功成必定有我’的擔當，用昂揚的精神、務實的行動，推動生態文明建設。”