人民網北京3月12日電 (記者何勇 孝金波)今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰是全面建成小康社會的關鍵一步。在能源行業使命艱巨的大背景下，電力人如何打好攻堅戰？全國人大代表，國網遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記石玉東接受人民網專訪時給出建議。

防范化解重大風險——牢固樹立“紅線意識”

電網，作為國家的關鍵基礎設施，也是網絡攻擊的首選目標。石玉東介紹說，國網遼寧電力深刻認識安全工作的極端重要性，認真落實黨中央、國務院各項決策部署和國家電網有限公司相關要求，把安全作為做好一切工作的基礎，圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的網絡安全總體方針，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，不斷強化本質安全建設，構建立體安全防御體系，提升電網安全管控能力，加強創新科技應用，確保地區安全可靠供電。

石玉東表示，我們建立健全全員安全責任清單，逐級落實安全責任，並嚴格考核和責任追究。狠抓重大隱患治理，全面開展設備巡視，掌控設備底數，確保重要輸電線路、變電站和換流站運行安全。

精准扶貧——解決電力“卡脖子”問題

“精准脫貧是全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。很多農村的貧困是系統性的，既有思想觀念的，也有基礎設施的差距，其中電力‘卡脖子’，也是必須攻克的難題。”石玉東說，去很多農村調研發現，電和路一樣，是制約一些貧困村庄發展的攔路虎。“想要搞一點農產品深加工或者蓋個冷庫搞儲存，電力跟不上。”

國網遼寧電力把精准扶貧作為重要的政治任務。“十二五”期間，遼寧電力累計完成農村電網建設改造投資140.5億元，動力電覆蓋率由83.1%提高到96.2%，累計解決44萬戶“低電壓”問題，遼寧省在全國范圍內率先完成了“戶戶通電”目標。“十三五”期間，該公司規劃投資193億元實施新一輪農村電網改造升級工程。截至目前，完成21377眼農電機井通電，惠及灌溉農田330萬畝﹔完成1160個自然村通動力電，共惠及149萬農村人口。解決了電力的“卡脖子”問題。

國網遼寧電力還派出扶貧工作隊，精准扶貧到田頭。全公司定點幫扶省市縣各級扶貧點共有28個。近4年，國網遼寧電力向各扶貧點累計捐贈扶貧資金2372萬元，派出駐村第一書記14人，駐村工作隊員42人，採取光伏發電扶貧，推動鎮村脫貧。截至2018年年底，並網分布式光伏扶貧項目6216項，容量3.7萬千瓦，惠及人口8000余戶，形成了“項目精准到村、收益長期穩定”的村級光伏扶貧模式。截至2018年年底，已完成了23個貧困村的整村脫貧摘帽。至2019年，該公司將全力幫助全部定點貧困村完成脫貧摘帽。

“還要建立脫貧成效鞏固提升長效機制。扶貧先扶志，扶貧必扶智。應該志智雙扶，引導村民發動智慧開展適合自己的脫貧項目，從根本上擺脫貧困，確保穩定脫貧不返貧。”石玉東說。

污染防治——深化電能替代工作

關於生態環境問題，一直是石玉東關注的重點，他在今年全國兩會上也提出了“深化電能替代助力打贏污染防治攻堅戰”的建議。

石玉東介紹，電能替代助力污染防治效果顯著。以遼寧為例，2018年累計完成“煤改電”替代項目1885個，相當於在能源消費終端減少燃燒標准煤29.2萬噸，減排二氧化碳73萬噸，城市空氣污染指數大幅降低。同時，國網遼寧電力完成替代電量7.29億千瓦時，在解決清潔能源棄電問題中的貢獻率超過10%。推進電能替代有效促進了清潔能源消納，2018年，遼寧省在清潔能源發電裝機佔比已經達到35%的情況下，棄風率僅為1%。

石玉東建議，結合電能的特點和未來的發展前景，應該深化電能替代工作。

一是加強電能替代政策引導。總結“煤改電”、北方清潔取暖等實施經驗，加大對電能替代投資、電價、交易等各方面的政策支持力度﹔將電能替代及電網建設規劃與各地行業發展規劃、城市總體規劃、城鎮化建設規劃等有機結合。

二是加快建立電取暖相關標准。建立包括電取暖設備、工程、溫度、環保等方面有關技術、施工、運維等標准﹔同時，大力推廣蓄熱式、集中式電取暖設備，提高電取暖可靠性和舒適性。

三是國家、地方政府、用戶合理分攤電取暖成本費用。給予居民房屋節能保溫、電取暖設備購置、戶線改造、電費支出等補貼﹔給予工業鍋爐、煤鍋爐改電鍋爐補貼﹔將“煤改電”配套電網投資按照高可靠用戶標准核算准許成本和收益，通過輸配電價疏導成本﹔比照農網建設資本金補貼標准，給予“煤改電”配套電網建設補貼支持，確保完成“‘十三五’壓減散燒煤1.5億噸”“到2021年北方清潔取暖面積達到15億平方米”的目標。