人民網記者 柴哲彬 付長超
蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴。
2015年新年伊始,習近平總書記在大理市灣橋鎮古生村了解洱海生態保護情況時強調,經濟要發展,但不能以破壞生態環境為代價,一定要把洱海保護好。並與大家鄭重相約、立此存照,“過幾年再來,希望水更干淨清澈。”
如何不負習近平總書記視察雲南時對洱海環境保護的囑托,讓洱海的美景永駐人間。3月7日下午,在出席第十三屆全國人民代表大會第二次會議的雲南省代表團全團會議上,全國人大代表、雲南省省委書記陳豪在開放日上答記者問時說,“習近平總書記贊揚雲南‘不少地方生態環境是非常美的’,贊美大理洱海‘真是一顆璀璨亮麗的高原明珠’”。雲南落實習總書記的對雲南工作重要指示,建設成為中國最美麗省份,有信心、有基礎、有底氣。
一湖之治到生態之治,“美麗省份”建設有信心、有基礎、有底氣
洱海作為雲南省最重要的生態資源之一,多年來雲南省州市各級政府都對洱海治理持續投入了大量的人力、物力。但高原湖泊的治理是一個世界級的難題,保護治理比河流難,水質標准更嚴格,治理資金投入大、周期長。
洱海河長、雲南省長阮成發表示,雲南省州市三級黨委政府始終牢記習總書記的殷殷囑托,把洱海保護治理作為壓倒性的政治任務,不敢有絲毫懈怠。
圍繞改善和提升主要入洱海河流水質的目標,大理州大力推進環湖截污工程,環洱海新建6座下沉式再生水廠,截斷流向洱海的生產生活污水,並對污水就近處理,切實有效保護洱海,持續善水質。
大理白族自治州州長楊健接受採訪時表示,堅決打好洱海保護治理“八大攻堅戰”,首先是要打好環湖截污攻堅戰。“我們現在已建成19座污水處理廠,建成了從每家每戶到排污干渠的三級管網,長度達4461公裡。
由中國水環境集團建設的洱海保護的核心工程,包含雙廊鎮下沉式再生水廠在內的大理洱海環湖截污項目的總投資就超過了“十二五”期間洱海保護治理的總和。目前“十三五”規劃治理項目已經完成投資162.45億,佔規劃總投資的81%,是“十二五”的5.8倍,初步筑牢了洱海保護治理的基礎。
“初步建成覆蓋全流域、遍及城鄉的雨水分流收集處理系統,這個系統已經覆蓋到每家每戶,管網達3000多公裡,基本實現生活污水全收集、全處理。”阮成發說。
除此之外,大理州推進洱海治理工作從大力治理面源污染、推進治理項目建設、組織發動群眾參與保護治理等方面入手,在流域內禁止使用含氮磷化肥、高濃度高殘留農藥,壓減大蒜種植十萬多畝,關停搬遷46家畜禽規模養殖場,緩解了面源污染﹔號召廣大群眾積極主動參與洱海保護治理,配合完成生態搬遷1806戶,關停不符合排污標准的餐飲客棧2498家。
“2018年,洱海全湖水質實現了7個月達到Ⅱ類、5個月Ⅲ類,這是2015年以來水質最好的年份。同時湖內水生態發生積極變化,這說明洱海保護治理有初步的成效。”
開放日上,阮成發對洱海治理工作及成果的公布,讓洱海治理保護的這個縮影折射出雲南綠色發展、保護優先的決心,增加了創建“中國最美麗省份”的底氣。
保持戰略定力 推進生態綠色可持續、高質量發展
“要保持加強生態環境保護建設的定力,不動搖、不鬆勁、不開口子。”習近平總書記的指示,是洱海保護治理堅持戰略定力的行動指南。
阮成發坦言,“湖泊治理有一個規律:在一段時間內會出現‘鐘擺現象’,主要指標可能左右搖擺,也可能上下波動。可能十年、二十年、三十年甚至更長時間。這個規律告訴我們,湖泊保護治理要尊重科學,不能蠻干,要有戰略定力,不能忽東忽西,要有戰略韌勁,堅持干好三十年甚至更長時間。”
“洱海治理現在走到了重要的節點上,必須認識到水環境治理的長期性、復雜性和艱巨性,隻有進一步加大力度,更加嚴格地把各項舉措落實到位。”大理白族自治州州長楊健接受記者採訪時表示,這無疑又是一張“軍令狀”。
在進一步提高政治站位,深化對洱海保護治理極端重要性的認識基礎上,大理州政府要下決心徹底轉變就湖抓湖的治理格局,走出一條“跳出洱海、發展大理”的可持續發展的新路子。真正做到以保護洱海統領大理經濟社會發展全局﹔以洱海保護治理為契機,倒逼產業轉型發展,將洱海流域建設成為雲南高質量跨越式發展示范區。
“水環境治理絕對不能簡單當成多個工程的疊加。”作為參與洱海治理的社會資本方中國水環境董事長侯鋒直言,“河湖是開放的系統,問題在水裡,根源在岸上。水環境治理系統性復雜、投資大、周期長,因此政府、百姓、企業應各司其職,老百姓真正參與、監督和分享,才能實現未來長達數十年全生命周期的長效管理。”
以洱海保護治理促進轉型發展,全力推動洱海流域綠色生產、綠色生活方式,革命性的轉變,把洱海保護治理與產業轉型發展有機結合起來,大力推進智慧旅游、生態農業、數字農業的發展,以嶄新的理念、嶄新的業態帶動一、二、三產業融合發展,謀劃打造蒼山洱海大景區,將洱海流域建設成為自然風光秀麗、民族風情濃郁、現代產業特色鮮明的世界級旅游目的地。
陳豪對於洱海保護治理工作提出了更高的要求,打好洱海保護治理攻堅戰,走好生態治理與綠色發展之路仍舊任重道遠。雲南各級政府將以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、頑強拼搏的精神,蹄疾步穩抓洱海保護治理。