【编者按】

自2009年起，金融系统部长们已连续十年于全国两会期间固定亮相全国人大会议记者会，开诚布公、正面回应国际国内舆论关注的焦点问题。2014年起，记者会主题固定为“金融改革与发展”。5年来，包含一行两会在内的金融系统部长们共回答了75位国内外记者的提问。这些金融系统部长们的回答呈现出什么趋势？5年来，“金融改革与发展”系列记者会中的哪些细节值得关注？哪些只言片语释放出我国金融改革与发展的重大方向和趋势？

“人民币会不会破7？”、“美元升值是否会加剧中国资本流出？”、“央行牵头指定的资产管理行业监督规则是否对金融市场带来冲击？”这些犀利的提问都来自近5年的全国人大会议“金融改革与发展”记者会。

民有所呼，“会”有所应。更加坦诚透明，更加开放务实。5年来，部长们的回应回答呈现出详尽化和相互补充的趋势。2014年，所有问题都由分管领导独自回答。2015年，有4个问题为两位行长互相补充做答。2016年起，出现了三位领导相互补充回答的问题。此外，记者会的全文实录字数不断增长：2014年回答全文仅一万字左右，2018年回答全文超过一万五千余字，总长度增加超50%。5年来，部长们所回答问题涵盖了金融服务实体经济、防范化解金融风险、对外开放、货币政策、金融科技的发展与监管等多个社会关切的热点领域。

纵观“金融改革与发展”系列记者会六万五千余字的全文内容，不难发现：有3个问题，得到三位部长回应；有19个问题，得到两位部长回应。获多位部长回应的问题占问题总数的28%。

19个由2位部长相互补充作答的提问分别是：2015年，关于“PPI负增长与货币政策”、“资本外流”、“开放存贷利率市场化”、“互联网金融监管办法”等4个提问；2016年，关于“P2P平台与首付贷”、“双创企业融资支持”、“不良资产证券化”、“GDP目标与货币政策”、“债券市场发展规划”、“支付账户管理”等6个提问；2017年，关于“中国债券市场开放节奏”、“去杠杆相关政策”、“第三方支付产业发展状况”、“数字普惠金融体系建设”等4个提问；2018年，关于“金融对外开放举措”、“外汇储备下降”、“资本项目可兑换”、“资产管理新规的制定”、“金融控股公司的监管”等5个提问。

3个由三位部长共同补充回答提问分别为：2016年，关于“跨境资本流动的趋势和风险”的提问，2017年，关于“外汇储备减少的原因和后续举措”的提问，2018年，关于“当前形势下货币政策的提问”。

由此，不难看出，对外开放、防范金融风险、解决实体经济融资难，以及货币政策和外汇储备是部长们回答最多的社会关切问题。也能看出，部委对同一个问题的思考方式、观察视角有所转变。比如部委对于的金融科技的监管视角更具前瞻性、对于金融服务实体经济的引导手段更具创新性、对货币政策在运用上的手段更具灵活性。

那么，在金融系统部长们六万五千字的回答中又释放了哪些重大金融改革信号？人民金融请您继续关注回顾全国人大会议“金融改革与发展”记者会(下篇)的报道。