人民网北京3月5日电 （记者陈曦）“李克强总理在今年的政府工作报告中提到，要强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%，要加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。我对这些内容印象十分深刻，作为一名生态环境方面的政府工作人员深受鼓舞。”全国人大代表、四川省生态环境厅厅长于会文接受人民网采访时表示。

近年来，在国家强力推动下，有关部门和沿江省市做了大量卓有成效的工作，长江生态环境恶化趋势得到有效遏制。但长期以来长江沿岸重化工业高密度布局，重化工企业向上游转移势头明显，风险防控形势依然严峻。

于会文建议，要加快立法进程，厘清职能职责。要健全法律法规，以《长江保护修复攻坚战行动计划》为契机，从职能职责、监督管理、污染防治、法律责任等方面，尽快出台长江保护法，加大涉危险化学品违法犯罪行为打击力度，彻底改变企业获利、政府埋单、群众受害的局面。突出防控重点，结合供给侧结构性改革，制定长江经济带化工、医药等重点行业发展技术政策，明确限制、禁止、淘汰行业和物质清单，倒逼企业加快科技创新与产业升级，增强企业创新能力，提高企业绿色制造技术水平。

于会文建议，要明确功能定位，强化区域合作。明确上中下游功能定位，统筹考虑长江经济带空间格局、产业结构、生产生活方式等，构建现代化经济体系。强化区域合作，深化落实长江经济带主体功能区建设，进一步完善长江经济带生态补偿机制，筑牢流域生态安全网络，强化区域环评、规划环评、项目环评源头把关。优化沿江化工工业布局，加快推进化工产业入园，大力推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作，控制有毒有害污染物排放，促进农业绿色化、工业园区化。

于会文建议，要深化风险评估，开展源头防控。加强风险评估，以沿江石化、化工、医药、纺织印染、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等企业为重点，实现危化企业风险评估全覆盖。强化风险管控，加快工业园区或集聚区落后产能淘汰，加快布局沿长江经济带分散企业向园区集中，加快建设防护工程，设置防护距离和生态隔离带等。

于会文建议，要完善应急体系，强化部门联动。加强环境应急管理，以沿江涉危涉重企业、饮用水水源地和地级及以上城市为重点，加快推进跨界、跨行业、跨区域风险应急预案修订。提升环境应急处置能力，建立政府、企业、社会多元化环境应急保障力量共建模式，以石化、化工、有色金属采选冶等行业为重点，加强企业和园区环境应急装备物资储备，定期或不定期开展环境应急演练，提升省、市、县各级生态环境应急处置能力。