山西代表团全体会议向中外媒体开放现场（史晓波 摄）

3月6日下午，十三届全国人大二次会议山西代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并向中外媒体开放。

北京湛蓝的天空下，料峭春风并未阻碍媒体记者的热情。在万寿庄宾馆综合楼小礼堂，来自42家中外媒体的83名记者忙着拉线搭架、准备提纲、交流话题。

资源型地区经济转型是一个世界性难题，也是山西在新时代肩负的重大历史使命。开放日为世界了解山西变化打开了一扇窗，透过这扇窗也能观察中国地方政府坚持贯彻新发展理念，坚持将改革作为推动转型的根本动力，着力破解制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题的实践样本。

改革“一子落” 转型“满盘活”

“党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西要用好这一机遇，贯彻新发展理念，着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题……”2017年6月，习近平总书记在山西考察工作时指出，实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。

如何切实抛掉传统“煤老大”思想，凝心聚力转移到山西的转型发展中来？这是各家媒体关注的重点，也是山西广大干部群众心中的问题点。

来自人民日报的记者在会上发出了第一问：“目前山西正在开展一场‘改革创新奋发有为’大讨论活动，在省内外引发较为强烈的反响，请问骆惠宁书记，山西省委部署此次大讨论，是出于什么样的考虑？大讨论有什么特点？预期又会取得什么效果呢？”

全国人大代表、山西省委书记骆惠宁的回答直击痛点：“传统资源型经济对市场有较大的挤出效应。”

过去的山西经济，因煤而兴，也因煤而困。相对单一的经济结构，令人们的认识变得封闭，让市场的开放性无从体现。

“因此必须要开展一场大讨论。这是一场突破封闭的革命，是一场克服惰性的革命，在全社会形成勇于解决问题、提升克服困难的勇气和决心。”骆惠宁掷地有声。

2019年1月，山西省的《政府工作报告》中77次提到了“改革”这一关键词，“聚焦关键领域改革，激发转型发展活力”则被列为了2019年要重点抓好的十个方面的工作之一。一场“改革创新、奋发有为”大讨论在三晋大地展开。

“大讨论不是走过场，要从严从实地抓下去。要通过这场大讨论，推动思想再深入、创新再发力、工作再抓实。”骆惠宁表示，进一步深化以改革促转型，山西才能开启崭新历程。

塑造山西新优势、新动力、新形象

“山西小杂粮产品深受欢迎，去年有企业把山西小米的广告做到了纽约时代广场，请楼省长介绍一下情况。”

全国人大代表、山西省省长楼阳生回应记者提问时，回忆起了去年在此地的场景。“去年就在这个会场，我以三位著名的山西籍诗人为例，并读了他们的诗句，目的就是让更多的人了解山西、喜欢山西。”

“山西省长为山西代言，推进山西相关产业的发展。”楼阳生引用网友的留言，把回答的问题巧妙转化成“小杂粮推介会”，他幽默地说：“小杂粮不仅帮助百姓奔小康，还有助健康。希望你们多吃五谷杂粮！”会场上响起一阵掌声。

据了解，山西在过去的一年多里，认真贯彻习近平总书记视察山西时的重要讲话精神，将深化供给侧结构性改革和深化转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作的主线贯穿到转型发展的全过程、全领域，以此塑造山西新优势、新动力、新形象。

“下一步，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察山西时作出的发展有机旱作农业的重要指示，着力培育杂粮全产业链，健全政策体系和技术体系，打造功能食品这一产品特色，促进我省杂粮产业提质增效，助力脱贫攻坚、乡村振兴和美丽山西建设。”楼阳生说。

深化以改促转 开启崭新历程

一年多来，山西省委、省政府认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持贯彻新发展理念，坚持将改革作为推动转型的根本动力，开启了山西经济转型发展的新历程。

阳泉是典型的煤炭城市，全国人大代表、阳泉市市长雷建坤说：“去年我们新兴产业增长很快，但同时也要抓好环保。作为‘2+26’个通道城市之一，去年我们整治了20座煤矸山，取缔了328家污染企业。作为党员干部，必须要拿出勇气和决心，踏实干、认真抓，趟出资源型城市转型的路子来。”

据全国人大代表、山西省国有资本投资运营有限公司董事长王俊飚介绍，山西在大讨论的指引下，要坚决啃掉“国企改革”这块硬骨头。目前，山西省属国有企业重难点问题逐步化解，资产负债率连续22个月下降，混改也在破冰尝试。

大讨论解放了思想，也指出当下的不足。

“大家都低头只关心自己的研究，却互不通气，导致市场上充斥大量参差不齐的种子，创新能力落后。”全国人大代表、山西省农业科学院副院长王娟玲谈到调动技术人员干事创业热情时，毫不隐晦地指出了种子行业内的弊端，“考核和薪酬既要用精细量化的指标，也要用灰色模糊的系统。只有这样，才能调动科研人员积极性。”

全国人大代表、阳泉煤业集团技术员姚武江说，“搞技术的最怕没思路、缺点子。借着这个大讨论的机会，我建议在技能鉴定上不断向集成化、自动化、程序化方面靠拢，不再追求数量，而是向质量上一个台阶。同时建设智能化煤矿的统一标准，更好地促进传统煤炭企业向深加工产业发展，促进转型升级。”

改革的加速度，拓展了转型发展新局面；思想的大解放，推动了改革再深入。活力山西正在奏响转型发展新乐章。