人民网北京3月9日电 今日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

针对记者有关“目前财经立法进展”的提问，乌日图回应称，按照十三届全国人大常委会立法规划的要求，在一二类立法项目的116件当中有36件立法项目是由财经委负责起草或者联系起草单位并进行初步审议。

乌日图指出，去年以来，财经委组织起草的电子商务法以及审议个人所得税法（修改）、车辆购置税法、耕地占用税法等四部法律，已经经过常委会审议通过。由财经委组织起草的证券法以及审议资源税法、外商投资法等三部法律，现在已提请常委会审议。其余的29件立法项目正在按照计划进行，可见立法任务还是很重的。

乌日图介绍，本届全国人大以来，财经委深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略。紧跟党中央的新部署和新要求，努力探索适应新时代财经立法工作要求的新机制和新举措，重点关注两个方面的问题。

第一，认真贯彻党中央的决策和部署，在完善社会主义市场经济法律制度上下工夫。按照常委会的要求，财经委提出了《关于完善社会主义市场经济法律制度的意见和建议》，从健全市场机制、完善宏观调控、推动经济转型、扩大对外开放、加强产权保护等方面提出了完善相关法律制度的意见和建议。比如为了落实中央进一步扩大对外开放的要求，去年以来，财经委积极推动外商投资法的起草工作，加快草案的初步审议。昨天下午已经提请大会审议。同时积极推动出口管制法等一些促进对外开放的立法。在完善市场机制和加强宏观调控方面，财经委推动税收征收管理法、企业破产法、审计法等法律的修改，加快落实税收法定原则。为了落实中央关于金融支持实体经济的政策，财经委扎实推进证券法修改和期货法的起草工作。此外，按照年度立法计划的要求，还将积极推动海上交通安全法（修改）、军民融合发展法、电信法等一批财经法律的立法工作。

第二，发挥人大立法的主导作用，进一步探索完善立法工作的新机制。一是根据立法法的相关规定和常委会的要求，财经委拟从今年开始对法律实施情况开展评估工作。为了积极稳妥地推进这项工作，今年准备先选择五部法律，即铁路法、企业破产法、产品质量法、中小企业促进法、招标投标法，采取自评估，第三方评估和委托评估等多种方式开展评估工作。通过这样的试点，总结经验，逐步使评估工作成为立法程序的一个重要的环节，使评估的成果成为法律立改废释的重要依据。