人民网北京3月9日电 今日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

针对记者有关“民法典各分编进展如何”的提问，刘俊臣回应，民法典是社会生活的百科全书，经济社会活动的行动指南和行为规范，关系到每一个人、每一个家庭、每一个企业，所以社会各界给予广泛的关注。民法典的编纂是党中央确定的重大立法任务，是我国法治建设的一座里程碑。因为条文非常多、内容非常丰富，按照工作安排，整个民法典编纂的工作思路是两步走，第一步先出台民法总则，这个工作已经完成，在2017年3月，十二届全国人大五次会议已经通过，为民法典的编撰奠定了坚实的基础。第二步要完成民法典各个分编的编纂工作，最后把已经出台的民法总则和修改完善的各个分编合起来，编纂成一部完整的民法典。按照工作方案，最终准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。

刘俊臣介绍，民法典各个分编的编纂工作正在扎实、顺利、稳步地推进。一是去年的8月份，将民法典各个分编的草案作为一个整体，已经提请全国人大常委会进行了初次审议了。二是各个分编再次审议的工作。我们确定了拆分各个分编，分成若干个单元，陆续提请常委会审议的工作思路。目前合同编、侵权责任编这两编在去年12月份已经进行了再审。其他的各个分编今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。这是整体进展情况。

刘俊臣讲到，在民法典编纂过程中坚持开门立法，广泛征求社会各界的意见。数据统计，去年通过中国人大网公开征求意见，到截止日期共收到437000余条，对所有的意见梳理、归类、研究，有很多意见都已经吸收采纳。对社会比较关注的，群众呼声比较高的一些问题，包括一些热点问题也有所回应。

关于夫妻债务问题，因为这一司法解释出台的时间不长，还需要进一步观察实践效果，再做深入的研究。还有自甘风险问题，自愿参加一个比较危险的体育活动项目，结果出了意外，这种情况下，责任怎么确定，有关当事人什么责任、组织者什么责任，怎么来解决。还有前一段时间出现了乘客抢方向盘、霸座的问题，这些问题不一定全都是民法的问题，可能涉及到刑法、行政法的问题。但是从民法的角度，比如从承运人、乘客的权利义务角度、侵权责任的角度应该有所回应。总之，按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，要积极做好草案的修改工作，确保民法典的编纂如期完成。