人民网北京3月10日电 今日上午十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请中国人民银行行长易纲，副行长陈雨露，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

针对有记者问及1月份贷款增加了3.2万亿且主要增加的是短期贷款和票据融资的问题，易纲回应称，关于1月份的广义货币M2和社融的数，特别是对贷款结构，其中票据贴现又增加得比较多，并且和结构性存款之间会不会套利，有些人认为可能是金融体系内一个空转。我们对这个事高度重视，而且把整个结构性存款有多少、票据贴现有多少、票据贴现的利率和结构性存款利率的利差有多大，结合全国的数字都进行了分析。

我们研究了结构性存款利率和票据贴现的利率，以及中央银行对票据的再贴现利率，总的来说没有大规模的空转或者套利。不排除有个别银行、个别客户存在一些个别现象，但是如果看平均值，看整个时间长度，票据贴现还是侧重支持实体经济，主要支持的还是小微企业和民营企业。

易纲分析认为：首先1月份的数增长比较快，这里面有季节性因素，需要和刚刚公布的2月份数据合在一起来看。实际上，光是1、2月份合在一起也不行，因为今年2月份和阴历正月重合比较多，所以数据还要反映在3月上，3月的数也有影响，所以大家要更全面地把1、2、3月的数综合起来一起看。

在1月份发布的数字当中，票据融资的数字有所增加，主要是支持了实体经济，尤其是中小企业，通过票据融资显著降低了成本。因为票据融资的期限比较短，它的特点是期限短，便利性高，流动性强，所以一般是中小企业的重要融资渠道。前一段时间票据贴现利率的持续下行，企业通过票据融资的意愿增强。关于票据融资和结构性存款之间是否存在套利行为，可能只是个别的行为，结构性存款利率和票据融资利率的空间也是非常有限的，不是普遍的现象，也不是票据融资增加的主要原因。

潘功胜强调，人民银行作为票据融资市场监管的部门之一，下一步，第一是要加强票据融资利率和资本市场利率之间的联动和传导，对于可能存在的套利和资金空转保持警惕，及时采取措施。第二是要引导金融机构加强内部管理，完善业务考核，发挥票据对实体经济的支持作用，防止有关行为的扭曲和风险的累积。