美丽中国建设的“青海印记”愈发清晰

——十三届全国人大二次会议青海代表团开放日侧记

人民网记者柴哲彬 付长超

2019年03月11日09:34    来源:人民网    手机看新闻

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【编者按】每年的全国两会,各个代表团的“开放日”不仅是媒体记者关注的焦点,更已成为展现大会开放透明的窗口。这项始于2006年的两会活动,已走过十三载的历程。步入新时代,“开放日”更彰显着全国各地开放的胸襟与自信。2019年全国两会的“开放日”,人民网带您一同见证。

第十三届全国人民代表大会第二次会议青海代表团全体会议现场。(人民网 付长超摄)

3月8日上午,十三届全国人大二次会议青海代表团的开放日上,33家中外媒体的百余名记者早早来到人民大会堂青海厅,聆听着代表们生动阐释牢记习近平总书记嘱托,深入践行坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活而带来全新变化。同时,也深刻感受到“四个扎扎实实”重大要求在青海落地生根而孕育的无限发展潜力。

“积极创建全国生态旅游示范区,青海旅游业向现代服务业的龙头产业迈进”“打造青海‘电力特区’为特色优势产业发展奠定基础”“发挥比较优势,大力发展数字经济”……

从青藏高原到沿海平原,一幅幅优美图景都见证着我国大力推进生态保护的成果。越关注生态保护,青海的责任就越大;越重视保护生态,青海的价值就越大。

厚植生态保护意识,守护好中华水塔和绿水青山;牢固树立新发展理念,构建起青海特色的现代化经济体系。

如今,美丽中国建设的“青海印记”已愈发清晰。

以青山绿水为底色

扎扎实实推进生态环境保护

青海是国家重要生态安全屏障,三江源是“中华水塔”,长江、黄河、澜沧江三大河流滋养着大半个中国。

“习近平总书记视察青海时提出了‘四个扎扎实实’重大要求,其中一条就是扎扎实实推进生态环境保护;今年3月5日,总书记参加内蒙古代表团审议时强调,要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”全国人大代表、青海省委书记王建军在回答人民日报记者提问时说,总书记的重要指示要求是青海打好污染防治攻坚战的根本遵循。

“2018年,青海统筹推进三江源、祁连山国家公园体制试点,制定国家公园示范省建设总体方案,三江源国家公园生态管护员实现了‘一户一岗’,全面建立五级河湖长体系,自然保护区内的矿业权全部注销……” 全国人大代表、青海省省长刘宁说,青海将总书记的嘱托始终谨记于心,相继实施了一系列生态建设举措。

如今,从三江源到祁连山,从青海湖到昆仑山,青海生态保护建设成效明显。青海湖日益“丰满”,裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍;藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长2倍以上;值得一提的是,青海启动湟水流域规模化林场建设试点,仅2018年就完成营造林406万亩。

刘宁说,2019年,青海在启动国家公园省建设,推进生态保护工程,促进绿色生产生活等方面提出了一系列具体举措,将突出生态的重要性、环保的前置性、治理的先导性,紧紧扭住国家公园省建设这个关键之举,保护“中华水塔”,促进人与自然和谐共生,为美丽中国增色添彩。

以打赢脱贫攻坚战为主色

扎扎实实保障和改善民生

2016年全国两会期间,习近平总书记在青海代表团审议时指出,“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。”

正是在“齐心协力打赢脱贫攻坚战”精神指引下,青海“横下一条心”“啃硬骨头”,在脱贫攻坚战上取得了决定性进展。仅2018年,青海就实现了526个贫困村退出、17.6万贫困人口脱贫,12个计划退出县也有望顺利实现摘帽,易地扶贫搬迁完成“十三五”总工程量的97%,光伏扶贫实现全覆盖,12万农牧民吃上“旅游饭”。

开放日上,面对中外媒体,王建军做出了郑重承诺,“精准脱贫就是要实现绝对贫困人口‘清零’,今年确保现行标准下剩余的17个贫困县全部摘帽、170个贫困村全部退出、7.7万贫困人口全部脱贫,交出一份让群众满意的答卷。”

没有全民健康,就没有全面小康。

“青海地处高原,自然条件艰苦,山高路远,群众看病远、看病难的现象比较突出。”全国人大代表、西宁市市长张晓容接着说,近年来,青海省委省政府把人民健康放在优先发展的战略地位,把深化医改作为创造高品质生活的中间点,全面推进“健康青海2030”行动计划,各族群众健康水平确实有了明显的提升。

“青海全面推行现代医院管理制度,三分之二以上的县就地就诊率达80%以上。这几年卫生健康事业的投入每年以20%以上的速度递增,组建多种形式的医联体95个,覆盖所有的公立医院和339个乡镇以及社区的医疗机构……”

今年青海省政府工作报告指出, 2018年青海省义务教育巩固率提高到了96.8%。开放日上,全国人大代表、海北藏族自治州门源回族自治县教育局教研室副主任孔庆菊,向记者们介绍了教育控辍保学的青海经验。

20世纪70年代末。孔庆菊的父亲因病去世,母亲需要抚养包括她在内的7个孩子。“当时家里实在没钱了,5个哥哥和1个姐姐把唯一一个上学的机会留给了我。他们为了缓解家庭的困境,早早就走出家门,外出打工。”但如今,对于这个在教育领域耕耘了20多年的基层代表来说,家乡的变化是令人欣喜、令人振奋的。

她说,“根据全省义务教育‘控辍保学’工作会议通报,门源县7至15周岁学龄人口不在中小学学籍系统人数为1047人,按照‘一个不能少、一天不能耽搁’的要求,县乡开展了拉网式排查取证工作,并及时上传证明资料核减,采取有效措施,对辍学学生进行劝返复学。截至目前,不在学籍系统中的1047人实现‘清零’,先后共劝返辍学的学生125人返校就读。”

以高质量发展为亮色

扎扎实实推进经济持续健康发展

2016年,习近平总书记对青海加强生态环境保护、筑牢国家生态安全屏障作出了明确要求,提出了实现经济效益、社会效益、生态效益相统一的目标。习近平总书记还强调,着力培育民族地区特色优势产业,有序开发民族地区特色优势资源,提高民族地区产业结构层次。

今年3月5日,习近平总书记到内蒙古代表团参加审议,也特别强调,要保持加强生态文明建设战略定力,探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。

刘宁就推动青海绿色发展方式提档升级回答记者提问时说,“总书记的重要讲话,给我们作出了指引和方向,也是对我们工作的进一步的要求。”经济发展不应该对资源和生态环境“竭泽而渔”,生态环境保护也不应舍弃经济发展“缘木求鱼”,而是要坚持在发展中保护,在保护中发展。

“青海虽然经济总量不大,但绿色GDP总量占有较大份额,目前已初步形成了以绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业为架构的绿色发展方式,初步实现了经济增长由要素驱动向要素与效率共同驱动、效率与创新联合发力的转变。”

刘宁说,青海将扎实推动“一优两高”,坚持绿色发展,加快推进产业结构、空间结构、能源结构和消费结构转型。发挥冷凉干燥、清洁能源丰富的气候和地理优势,多元文化荟萃、联疆络藏的文化和区位优势,地处江河源头、矿产资源丰富的生态和资源优势。

他介绍,加快构建现代化产业体系,提升经济发展的质量和效益,青海将重点在以下方面发力。一是以三江源、祁连山国家公园体制试点为基础,构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。二是开展化肥农药减量化直至零使用行动,打造全域绿色有机农牧业产品,提升产品品质,培育特色农牧业品牌。三是深入贯彻习近平总书记关于能源“四个革命、一个合作”要求,建设国家清洁能源示范省。四是加快发展数字经济,促进循环经济发展。

“以此来实现产业生态化、生态产业化,实现生态价值的保值升值,以绿色发展增进民生福祉,以生态报国彰显青海担当。” 刘宁坚定信心地说。

大美青海风光无限,绿色发展愿景可期。 

(责编:芈金、蒋波)

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