全面深化改革 推动创新发展(两会·声音2019)

2019年03月12日06:04    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

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  陈求发代表(辽宁省委书记、省人大常委会主任)

  张庆伟代表(黑龙江省委书记、省人大常委会主任)

  王国生代表(河南省委书记、省人大常委会主任)

  孙金龙代表(新疆生产建设兵团党委书记、政委)

  坚持推进全方位振兴

  陈求发代表(辽宁省委书记、省人大常委会主任)

  着力补齐短板,做好“六项重点工作”,辽宁呈现稳中有进、进中向好的良好态势

  去年9月,习近平总书记在辽宁考察、在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,为辽宁振兴发展指明了前进方向,提供了根本遵循。全省上下深入学习贯彻总书记重要讲话精神,着力补齐短板,扎实做好“六项重点工作”,辽宁经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

  坚持把深化改革作为关键之举。党政群机构改革稳步推进,经营性事业单位全部转企,公益性事业单位精简92%。营商环境进一步优化,成立省营商环境建设局,营商环境地方性法规体系更加完善,新官不理旧账等突出问题得到整治。

  坚持把培育壮大新动能作为根本途径。供给侧结构性改革扎实推进,煤炭、水泥等过剩产能得到淘汰,商品房库存去化周期进一步缩短,去年减税降费1390亿元,降低企业用电成本41亿元。新兴产业加快发展,新增高新技术企业超过1000家,高技术产业增加值增长19%。

  坚持把区域协调发展作为重要支撑。坚持一把钥匙开一把锁,深入实施“五大区域发展战略”,多极发力、多点支撑的区域发展新格局正在形成。

  坚持把绿色发展作为根本要求。我们以“蓝天、碧水、青山、净土、农村环境保护”五大工程为抓手,打出铁腕治污组合拳,去年全省空气优良天数比例达到81%,优良水体比例达到46.5%。

  坚持把对外开放作为着力点。全面融入共建“一带一路”,辽宁“一带一路”综合试验区、中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区建设加快推进。辽宁自贸区建设成果显著,试点任务落地率91.8%,45项经验在全省推广,新增注册企业1.32万家,注册资本2203亿元。

  本报记者 王金海整理

    

  深化农业供给侧改革

  张庆伟代表(黑龙江省委书记、省人大常委会主任)

  围绕加快农业强省建设,深化农业供给侧结构性改革,全力推进农业高质量发展

  农业是国民经济的基础产业。2018年9月,习近平总书记在黑龙江考察时强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。作为农业大省,黑龙江要持续深入落实习近平总书记重要要求,紧紧围绕加快农业强省建设,深化农业供给侧结构性改革,全力推进农业高质量发展。

  一是实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,当好维护国家粮食安全的压舱石。2018年黑龙江粮食生产实现“十五连丰”、总产达到1500亿斤,总产量、商品量、调出量均居全国第一位。我们将自觉承担维护国家粮食安全的责任,增强农业综合生产能力,继续提高机械化、水利化、科技化、标准化水平,优化农业产业结构,推进亿亩高标准农田建设,使中国饭碗装上更多、更好的龙江粮。

  二是力推“粮头食尾”“农头工尾”,加快构建现代农业产业体系。2018年黑龙江粮食加工转化率近60%,规上农产品加工企业发展到1700多家。继续深化垦区集团化、农场企业化改革,努力形成农业领域的航母。集中力量打造万亿级农业及深加工产业集群,建设一批现代化农业产业园区,育壮一批骨干龙头企业,力争5年实现粮食精深加工主营业务收入翻一番,真正把食品和农副产品精深加工打造成全省第一支柱产业。

  三是坚持走质量兴农、绿色兴农之路,着力打造绿色粮仓绿色菜园绿色厨房。截至2018年底,黑龙江绿色有机食品基地认证面积达8000多万亩,超过全省耕地面积的1/3。我们将进一步放大这一优势,巩固提升有机农产品总量、品质。开展“互联网+高质量农产品”行动,让龙江粮食、龙江食品、龙江品牌享誉中国、走向世界。

  本报记者 吴齐强 方 圆整理 

     

  扎实做好“三农”工作

  王国生代表(河南省委书记、省人大常委会主任)

  强化农业农村优先发展导向,在推动农业强、农村美、农民富中实现农民群众美好梦想

  习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指路领航,讲清了工作重点和实现的方法途径,讲清了河南的地位和责任。我们要深刻学习领会,把握精神实质,在希望的田野上谱写更加绚丽的篇章。

  用心体会总书记对农业的高度重视、对农村的深切牵挂、对农民的真情厚爱,对总书记的嘱托从整体上去理解、从重点上来把握、从贯通中求深化、从落地上做文章,不忘初心、不忘根本,强化农业农村优先发展导向,在推动农业强、农村美、农民富中实现广大农民群众每一个美好梦想。

  总书记指出,河南农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重,我们感到了沉甸甸的责任。我们要把扛稳这个责任,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为解决“三农”问题的重大机遇,作为推动高质量发展的战略之举,始终警钟长鸣,强化问题导向,坚决守住耕地红线,深化农业供给侧结构性改革,把结构调优、链条拉长、质量提级,在更好推动由“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的嬗变中,彰显河南的新担当新作为。

  对标总书记要求,看一看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不到位,哪些方面还存在问题,深入开展专题调研,进一步明思路、强措施、补短板,集中力量一项一项突破。狠抓作风转变,弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,坚决防止形式主义、官僚主义,勇于担责担难担险,以扎实的实践成果和工作成果,向党和人民交出一份满意的答卷。

  本报记者 龚金星 马跃峰整理

      

  深改带来可喜变化

  孙金龙代表(新疆生产建设兵团党委书记、政委)

  深化兵团改革,要把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来

  深化兵团改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是党中央治疆方略的重要内容,是做好新时代新疆工作的关键举措。兵团深化改革的根本目的,就是面向新时代丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式,把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来,更好履行维稳戍边职责使命、服务新疆社会稳定和长治久安总目标。

  我们切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把落实党中央决策部署作为重大政治任务紧紧抓在手上、作为重大政治责任牢牢扛在肩上,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,坚决做好兵团深化改革这一必答考卷。两年来深化改革给兵团带来一系列可喜变化:党的领导全面加强,基层党组织组织力战斗力明显增强。对职工承包土地进行确权颁证,把经营自主权还给职工,农作物实现历史性增产丰收;全面加强民兵队伍建设,建立了土地、职工、民兵“三位一体”管理新体制,“兵”的能力得到全面提升;大力度推进团场政企、政资、政事、政社“四分开”,团场体制机制得到全面重塑。兵团“政”的职能不断健全和转变,“政”的意识和行为逐步养成。正式由财务体制转为财政体制,财政预算硬约束机制初步确立。国有企业政企不分、行政干预、行政依附问题得到有效解决,“企”的市场主体地位逐步显现。

  我们将进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,始终扭住组织优势和动员能力这个根本,抓住重要领域和关键环节奋力攻坚,坚决把兵团深化改革进行到底,更好发挥兵团特殊作用、服务新疆工作总目标。

  本报记者 杨明方 阿尔达克整理

  版式设计:蔡华伟


  《 人民日报 》( 2019年03月12日 13 版)
(责编:王吉全、何淼)
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