人民网北京3月12日电 今日，2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂北大厅举行，国务院有关部委负责人接受媒体集中采访，回应社会关切。

有记者提问到，在今年政府工作报告中提到了若干条有关降低社保费率的举措，这是给企业减负，受到企业普遍欢迎。但是也有人担心这些举措会不会影响社保基金的持续运行，国家是出于什么考虑出台这些举措？

人力资源和社会保障部部长张纪南回应称，这次中央采取降费率的举措，尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点，力度是比较大的。综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力，推动经济的发展。

张纪南强调，发展是硬道理，是解决一切问题的根源。一方面，从现实来看，由于一些历史原因，国家的社保名义费率是偏高的，有一定降费空间。另一方面，从长远来看，降低费率以后，企业有活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低，就业的人就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。

张纪南明确表示，我们有能力确保养老金按时足额发放。主要是基于三方面考虑：第一，当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。第二，累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。第三，战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。