姜建軍代表：搶抓政策紅利新機遇 構建湛江交通大格局

全國人大代表、湛江市市長姜建軍 (王輝 攝)

人民網北京5月23日電 （記者趙晶）“今年的政府工作報告文風平實、語言朴實。通篇貫穿了以人民為中心的發展思想，直面困難挑戰、彰顯使命擔當、回應人民關切，干貨滿滿，為全國、廣東以及湛江應對沖擊、實現良性循環發展推出了眾多新舉措。”全國人大代表、廣東省湛江市市長姜建軍接受人民網記者採訪時表示。

“特殊時期的特殊舉措”帶來重磅政策紅利

李克強總理作政府工作報告時指出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。“這是我國有史以來第三次發行特別國債，是‘特殊時期的特殊舉措’，對包括湛江在內的基層政府來說，是重磅政策紅利。”談及這一舉措姜建軍如是說。

受疫情影響，湛江基層財政運轉面臨空前壓力。姜建軍表示，地方政府搶抓政策機遇，大力優化財政支出結構，堅決壓減一般性支出，強化公共財政屬性，基本民生支出隻增不減，堅持政府過“緊日子”，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，讓市場主體和人民群眾有真真切切的獲得感。

姜建軍認為，“加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業”這一舉措，是國家強化階段性政策，與制度性安排相結合，“放水養魚”的有力舉措，“通過加大減稅降費力度、推動降低企業生產經營成本、強化對穩企業的金融支持，為市場主體紓困發展‘雪中送炭’”。

湛江現有各類市場主體30.42萬戶，穩企業就是保就業，保市場主體就是保經濟基本盤。姜建軍介紹，我們將調整措施、簡化手續，堅決把各項利好政策落到企業，持續釋放2019年以來推出的多項重大制度性減稅降費措施的紅利，延續實施執行今年以來出台的多項階段性減稅政策，深化“放管服”改革，推進要素市場化配置改革，優化民營經濟發展環境，想方設法降低企業綜合融資成本，幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

構建大交通格局為城市發展賦能

今年，國家將擴大有效投資，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程等“兩新一重”建設，加強交通、水利等重大工程建設，同時增加國家鐵路建設資本金1000億元。

“對湛江而言，這又是一次重大機遇。”姜建軍說，在國家擴大有效投資政策推動下，已經布局的廣湛高鐵、合湛高鐵、湛海高鐵、張海高鐵加快推進，加上已經開通運營的深湛高鐵，5條高鐵匯聚湛江的“五龍入湛”格局加快落地﹔湛江國際機場、40萬噸級航道、廣東濱海旅游公路、粵西引調水工程等在建項目都將迎來國家釋放內需市場的政策紅利，全國綜合性交通樞紐加快形成，為湛江全力建設成為廣東省域副中心城市、現代化沿海經濟帶重要發展極奠定交通支撐。

作為廣東省域副中心城市和現代化沿海經濟帶重要發展極，湛江在國家建設海洋強國、實施區域發展戰略中地位重要，在廣東構建“一核一帶一區”區域發展新格局、推動沿海經濟帶東西兩翼齊飛中肩負重任。姜建軍說，乘著報告提出的繼續推動東部率先發展，深入推進粵港澳大灣區建設，發展海洋經濟的“東風”，我們將加快建設以大交通、大港口、大航空為主骨架的陸海空現代化立體交通樞紐，構建粵西融入全國經濟的快速通道。

同時，以巴斯夫（廣東）一體化基地、湛江鋼鐵、中科煉化等重大項目建設為牽引，加快建設世界級臨港產業基地，推動形成若干千億級臨港產業集群，在更高層次參與區域合作和競爭。

姜建軍表示，我們還將加快建設區域性經濟中心、科教文衛中心、金融中心、商貿中心，提升城市發展能級，更好地服務對接“一帶一路”、粵港澳大灣區、海南自貿區（港）等重大戰略，為廣東構建“一核一帶一區”區域發展新格局發揮湛江作用，為國家建設海洋強國、落實區域發展戰略貢獻湛江力量。