人社部：減負、穩崗、擴就業並舉 努力確保就業大局穩定

人民網北京5月26日電 “牢牢兜住失業人員基本生活保障這一民生底線，全力維護社會和諧穩定。”26日，人力資源和社會保障部副部長、黨組成員李忠做客人民網兩會系列訪談，就保就業、穩就業的措施進行回應。

李忠表示，人社部將堅決貫徹落實中央決策部署和《政府工作報告》確定的重點工作，緊盯形勢變化，注重精准施策，會同有關部門不斷強化政策供給，減負、穩崗、擴就業並舉，努力確保就業大局穩定。

李忠強調，《政府工作報告》在確定預期目標時，開宗明義指出“今年要優先穩就業保民生”，“就業”一詞成為今年《政府工作報告》中的最高頻詞，這是黨和政府對人民的庄嚴承諾，也是以人民為中心發展思想的具體體現。具體舉措可以概括為5個詞15個字：穩存量、擴增量、保重點、促匹配、兜底線。

第一是穩存量。緊扣“免、減、緩、返、補”五方面政策，支持穩企業、保就業，落實中小微企業免征、大型企業減征、困難企業緩交社會保險費的階段性政策。擴大失業保險穩崗返還受益面，用好用足促進就業的吸納補貼、培訓補貼等，綜合發力幫助企業，特別是中小微企業穩定就業存量。

第二是擴增量。主要圍繞政策聯動、產業帶動、支持自主創業、鼓勵靈活就業四個方面來著力拓寬就業空間。財政、貨幣政策聚力支持穩就業，拉動就業能力強的投資項目優先實施，吸納就業能力強的勞動密集型產業、小微企業優先支持，創業創新帶動就業潛力加速釋放。同時，靈活就業是擴就業的重要渠道，要進一步加大對勞動者平台就業的扶持力度，清理取消涉就業的不合理限制和收費，支持多渠道靈活就業。

第三是保重點。緊緊圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等群體強化精准幫扶，加速兌現國有企事業單位招聘、基層項目招錄、研究生和專升本招生、就業見習等各項畢業生擴招渠道，強化政策支持、一對一幫扶，促進市場化社會化就業，為畢業生提供不斷線服務。同時，落實常住地公共就業服務責任，提升均等化、便利化水平，穩定農民工、建檔立卡貧困勞動力、就業困難等各類群體就業。

第四是促匹配。用足就業服務、職業培訓兩大手段，提升人崗匹配效率，密集開展“百日千萬”等線上招聘行動，有序恢復線下服務活動，全面開通並優化線上失業登記、線上失業保險申領、線上就業補貼申辦平台，擴大以工代訓范圍，支持企業以訓穩崗、以訓待崗，做實線上線下培訓平台，及時發布新職業，讓更多勞動者長技能、好就業。

第五是兜底線。牢牢兜住失業人員基本生活保障這一民生底線，全力維護社會和諧穩定。進一步擴大失業保險的保障范圍，及時發放失業保險金、失業補助金，並加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業人員基本生活。（孝金波、張雪冬）