2021年03月05日05:47 來源：人民網－人民日報 手機看新聞
五大亮點展現人民政協一年來工作嶄新氣象
全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會議開幕會上代表政協全國委員會常務委員會向大會報告工作時，從5個方面對人民政協一年來的工作進行總結。
汪洋說，在中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣統籌疫情防控和經濟社會發展認真履職盡責，緊盯社會重大關切加強思想政治引領，緊抓專門協商機構制度建設增強工作效能，為實現“十三五”目標作出了積極貢獻，專門協商機構建設展現新風貌，服務中心任務取得新成績。
——深化理論學習，夯實共同思想政治基礎。扎實推進全國政協黨組會議、主席會議、常委會會議等集體學習，11個習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組組織學習46次，系統學習《習近平談治國理政》第三卷，跟進學習習近平總書記最新重要講話，專題學習中共十九屆五中全會精神，持續學習中央政協工作會議精神。深入開展委員讀書活動，開設“兩山”理論、鄉村振興等47個主題讀書群。推動理論學習和讀書成果轉化，以“書香政協”助推“書香社會”建設。通過持續學習，人民政協作為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台，作用得到了更好的發揮。
——深入協商履職，服務疫情防控和經濟社會發展。組織政協各參加單位、各專門委員會、各界委員迅速投身抗疫斗爭。圍繞完善重大疫情防控機制、復工復產等，積極助力“六穩”工作，促進落實“六保”任務，通過會議座談、委員移動履職平台等協商建言，建立快速通道報送《每日社情》249期、提案699件。組織覆蓋34個界別的委員視察團赴湖北視察。確保在疫情防控常態化條件下履職活動不鬆、不亂、不斷，全年舉辦重要協商活動23次，組織視察考察調研80項。聚焦制定“十四五”規劃，以委員座談會、視頻調研會、形勢分析會等形式進行研討，在此基礎上召開專題議政性常委會會議集中協商建言。多形式助推打贏脫貧攻堅戰，聯動協商建立解決相對貧困長效機制。
——廣泛凝聚共識，匯聚團結合作正能量。繼續完善談心談話、委員講堂、重大專項工作委員宣講團等載體，健全從黨內到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局，推動人民政協成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。全國政協黨組成員邀請黨外委員談心300人次。舉行10場重點關切問題情況通報會，開展11次以自我教育自我提高為主旨的委員專題視察。舉行14場重大專項工作委員宣講活動，播出12期“委員講堂”節目。對各民主黨派以本黨派名義提出提案、提交大會發言作出機制性安排。綜合運用“雲外交”和線下交流方式開展對外交往。
——完善工作制度，推動貫徹中央政協工作會議精神走深走實。圍繞新時代人民政協需要著力做好的重點工作，完善政協工作制度體系。制定全國政協協商工作規則，建立對重大戰略性問題深入研究的機制。制定實施加強和促進人民政協凝聚共識工作意見，對通過政協民主協商程序和有效工作把黨的主張轉化為社會各界共識作出制度性安排。
——加強自身建設，提高政協工作質量和水平。落實黨對人民政協工作全面領導制度，推動人民政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。完善委員履職檔案、常委提交年度履職報告制度。安排委員分批列席常委會會議形成制度。壓縮常委會會議會期，持續改進會風文風。提高實地調研實效，完善協商議政成果反饋機制。
人民政協要為“十四五”開好局起好步集聚眾智匯聚眾力
全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會議開幕會上代表政協全國委員會常委會向大會報告工作時說，2021年人民政協要堅持團結和民主兩大主題，圍繞中共中央大政方針和決策部署貫徹落實，做好建言資政和凝聚共識工作，以高水平履職服務高質量發展，為“十四五”開好局、起好步集聚眾智、匯聚眾力。
——以慶祝中國共產黨成立100周年為重點，強化思想政治引領。統籌運用常委會集體學習、專題座談、委員讀書等形式，加強以中共黨史為重點的“四史”教育。按照中共中央統一部署，組織委員參加慶祝建黨100周年系列活動，協助辦好中共“八大”歷史陳列展。結合政協實際做好委員宣講、專題視察考察、理論研討等工作。通過學習教育，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，切實增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移跟黨走、攜手奮進新征程。
——以服務“十四五”規劃實施為主線，增強協商建言實效。圍繞構建新發展格局、平安中國建設召開專題議政性常委會會議，就實施鄉村振興戰略、應對人口老齡化等進行專題協商。綜合運用雙周協商座談會、提案辦理協商、網絡議政、遠程協商、對口協商、界別協商等形式，緊扣加快啟動新的國家科技重大專項、高質量教育體系建設等重要問題積極議政建言。舉辦專家協商會，對推動共同富裕、筑牢國家安全屏障等重大問題進行深度協商，豐富協商制度內涵。制定民主監督工作計劃，重點圍繞“十四五”規劃實施中的重大問題開展協商式監督。
——以增進大團結大聯合為目標，著力凝聚智慧力量。加強委員講堂工作，總結重大專項工作委員宣講經驗，分別組織10場以上的活動，拓展傳播共識渠道。鼓勵委員加強同界別群眾聯系，深化思想政治引領，及時反映意見建議。落實《中國共產黨統一戰線工作條例》，健全政協發揮新型政黨制度優勢的機制。通過界別代表人士座談會、委員讀書線下交流會、開展談心活動等，密切同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通聯絡。堅定支持全面落實“愛國者治港”原則，加強同港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞團結聯誼，就加強港澳青少年愛國主義教育、促進兩岸經濟文化交流合作等開展調研協商。舉辦辛亥革命110周年紀念活動，團結海內外中華兒女共促祖國統一大業、共襄民族復興偉業。創新疫情防控常態化條件下對外交往方式，擴大“朋友圈”。
——以推進制度落實為抓手，提高工作成效。落實關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見等制度規定，加強政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組自身建設，召開全國政協系統黨的建設工作經驗交流會。堅持委員主體地位，認真實施履職情況統計、履職評價和激勵、紀律約束等制度機制。加強和改進提案、視察調研、大會發言、反映社情民意信息、新聞宣傳等工作，召開全國政協宣傳思想工作座談會。召開“發揮人民政協專門協商機構作用”理論研討會。做好制定加強和改進市縣政協工作的意見相關工作。持續改進會風文風，堅決克服形式主義、官僚主義，厲行節約。深入推進機關巡視整改工作，努力建設模范機關。
進一步把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能
全國政協主席汪洋4日在全國政協十三屆四次會議開幕會上代表政協全國委員會常務委員會向大會報告工作時說，我國進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，對人民政協工作提出了新的更高要求。要深入貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面落實中央政協工作會議精神，加強專門協商機構建設，進一步把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。
——深刻把握專門協商機構的制度優勢。專門協商機構綜合承載政協性質定位，是國家治理體系的有機組成部分，是中國共產黨領導中國人民發展社會主義民主、開辟“中國之治”的重要制度設計和獨特治理平台。要通過深刻理解70多年來我國社會主義政治制度的成功實踐，深刻理解去年以來抗擊新冠肺炎疫情、決戰脫貧攻堅、應對重大風險挑戰的奮斗歷程，從中體悟社會主義協商民主的建設性和優越性，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，運用人民政協同心同向的政治優勢、凝心聚力的團結優勢、平等協商的民主優勢、人才薈萃的智力優勢、協調關系的功能優勢、聯系廣泛的界別優勢，促進根本利益的一致性和智慧、力量的廣泛性相結合，推動集中力量辦大事和集思廣益商量事相統一，為堅持和加強黨的領導、實現中華民族偉大復興的歷史使命筑牢思想基礎和社會基礎。
——不斷完善專門協商機構工作制度。要堅持實踐導向，及時總結完善網絡主題議政、委員讀書交流、社情民意懇談、聯系界別群眾等實踐中的創新舉措和有效做法，形成新的制度規范。要培育協商文化，秉承中華優秀文化傳統，深化政協協商實踐，把同心同德、群策群力、求同存異、兼收並蓄、平等包容等理念融入政協制度建設和運行之中，更好彰顯專門協商機構的性質定位和特色優勢。要嚴格制度執行，尊崇制度、維護制度，自覺學習和運用制度，推動協商履職鄭重有序而又生動活潑地開展。要融入協商體系，促進政協協商同其他協商形式的聯系配合，推動專門協商機構在國家治理體系中有效運行。
——著力提升專門協商機構履職能力。加強履職能力建設是專門協商機構更好服務國家治理體系和治理能力現代化的關鍵所在。要提高同黨外代表人士協商的能力，善於做好思想政治引領工作﹔要提高同部門協商的能力，善於把專業意見轉化為政策選項﹔要提高同界別群眾協商的能力，善於當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶。要加強培訓研討，注重實踐養成，促進委員更好地運用協商規則、掌握溝通方法，做到各抒己見而又樂於互動，謀有差異而又善於求同，使建言資政更有用、凝聚共識更有效。廣大政協委員要知責於心、擔責於身、履責於行，更好把報國之志、為民之心和履職之能結合起來，在新征程中展現政協委員的新擔當。
（新華社北京3月4日電）
《 人民日報 》（ 2021年03月05日 03 版）
