2021年03月11日10:34 來源：人民網-教育頻道 手機看新聞
人民網北京3月11日電 “經過多年發展，特別是黨的十八大以來，我國的基礎研究已經跨入由量到質、由點到面的全面提升新階段。”2021年全國兩會期間，全國政協委員、中國科學院院士、上海交通大學常務副校長丁奎嶺接受人民網專訪時表示。
丁奎嶺談到，在肯定成績與進步的同時，我們也要清楚地認識到，我國的基礎研究整體水平與發達國家仍有較大差距，在很長一段時間內依然需要奮起追趕，不斷提升基礎研究水平。
基礎研究“遇冷”現象依然存在
中國科學技術信息研究所發布的統計結果顯示，2019年，我國高質量國際論文數排名世界第二位，高被引論文、熱點論文數量上升至世界第二位。同時，多門學科取得一批有國際影響力的原創成果。
“為了進一步加強基礎研究，多部門出台了一系列文件，在優化布局、激發活力、管理改革、環境營造方面取得諸多積極的成效，但是基礎研究‘遇冷’現象依然存在。” 丁奎嶺說。
對於當前我國基礎研究領域存在的主要問題，丁奎嶺認為，一是基礎研究領域投入不足，與部分發達國家相比尚有較大差距﹔二是科學研究的評價機制不夠完善，科技創新仍存在重視短期效益、淡化長期影響的浮躁心態，引領性、顛覆性、原創性的重大科技成果產出不足﹔三是基礎研究的頂尖人才和團隊比較匱乏，“高精尖”科技人才存在較大供給缺口，部分青年人才仍存在留不住、待不長等現象。
建議加快推動“基礎研究十年行動計劃”
基礎研究是科技創新的源頭。2021年政府工作報告提出，打好關鍵核心技術攻堅戰，制定實施基礎研究十年行動方案。丁奎嶺在今年的提案中也表示，希望加快推動“基礎研究十年行動計劃”，為重大原始創新的“冷板凳”加熱。
為此，丁奎嶺從三個方面提出了相關建議——
一是增加“壓艙石”，強化對基礎研究的穩定支持。他建議未來十年將基礎研究在全社會R&D（研究與開發）的投入比例，從目前的6%增加至10%以上，加快實施基礎研究重大專項﹔對於具有潛力的科研人員和基礎研究項目，在增加經費投入的同時放寬經費使用年限,比如採取5年+5年的模式，促使更多科研人員“十年磨一劍”。
二是打開“校正儀”，深化科研評價體系改革。在有條件的高校和科研院所開展試點，建立符合基礎研究實際的評價體系﹔通過揭榜或自命題的方式，選定基礎研究特區並給予特定支持，設定十年（或更長）期限，不考核一般論文成果，隻關注研究價值和實施進展﹔進一步改善快出成果、多發論文、爭評職稱、搶高帽子的急功近利心態。
三是抓住“生命線”，加強卓越創新人才的引育。人才是科技創新的根本，優秀的人才是基礎研究突破的關鍵。高校和科研院所要把基礎研究人才的培養擺在更加突出位置，進一步強化價值引領，加強高質量學術就業引導，著力培養學生創新意識和創新能力，不斷提升人才培養質量與水平，為基礎研究輸送強大的后備力量。與此同時，持續實施高端人才計劃，大力引育領軍人才和青年人才，全方位支持人才發展，構建識才愛才敬才用才的制度體系與生態環境。
為實現“碳中和”拓寬“承重牆”、搭載“助推器”、添加“催化劑”
今年兩會期間，“碳中和”成為熱點話題。2021年政府工作報告強調，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優化產業結構和能源結構。
針對實現碳中和“時間緊，任務重”的現狀，丁奎嶺表示，建議通過“開源”拓寬實現碳中和的“承重牆”，聚焦可再生能源技術的研發與推廣，提升可再生能源比例﹔通過“節流”搭載實現碳中和的“助推器”，聚焦節能減排技術的研發與推廣，降低能源消耗，減少碳排放﹔通過“政策保障”添加實現碳中和的“催化劑”，加大制度保障與政策激勵，完善碳市場建設。
在丁奎嶺看來，要實現碳中和，我國需要付出比發達國家更大的努力。首先，我國處於工業化發展階段，能耗及碳排放量巨大。當前，我國單位GDP能耗仍然較高，建立綠色低碳的經濟體系任重道遠﹔其次，我國能源消費結構以煤炭為主，高碳化石能源佔比較高，能源結構優化任務艱巨﹔第三，我國碳中和的過渡期遠短於發達國家，要用30年走完歐美國家六七十年的道路﹔第四，主要發達國家已完成碳中和的近中遠期行動方案制定，我國實現碳中和的行動計劃仍需進一步研究與細化。（李依環 江倩倩）
