錢一彬 宋子節
推動制造業高質量發展，保持制造業比重基本穩定對經濟發展全局至關重要。“十四五”時期應如何推動制造業發展？人民網對全國政協常委、九三學社中央常委、福建省政協副主席洪捷序進行專訪。
全國政協常委、九三學社中央常委、福建省政協副主席洪捷序
人民網：此次抗擊新冠肺炎疫情，我國完備的制造業體系發揮了重要作用，再次証明制造業對大國發展和安全的重要意義。您對“十四五”時期制造業發展有何期待和展望？
洪捷序：制造業是實體經濟的主要力量，也是構建新發展格局、推動經濟高質量發展的核心引擎。我國制造業門類齊全、體系完備，並擁有超大市場規模和豐富應用場景，可以說，基礎扎實、前景廣闊。但同時也要看到，我國制造業在一些領域產業基礎、核心技術、信息化智能化水平等方面，與世界制造強國相比還存在一定差距。
進入新發展階段，我國制造業發展任務更為繁重，特別是國內外環境的深刻變化，將帶來一系列新挑戰新機遇。
我們要充分抓住全球新技術革命和產業升級的重大機遇，編制好制造強國專項規劃，充分發揮我國制度優勢、工業規模優勢、超大市場優勢、人才智力優勢，推動制造強國建設向縱深發展。
人民網：持續加強制造業基礎能力建設，推動制造業基礎能力提升，對此您有何看法？
洪捷序：要打好產業基礎，引導制造業企業持續加大研發投入，特別是龍頭企業要與高校研究院所合作開展基礎研究，推動更多前沿性、顛覆性創新成果轉化。加快5G網絡、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，為企業高端化智能化升級提供重要基礎支撐。推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，進而推動先進制造業集群發展。
人民網：當前環境下，制造業轉型升級與高質量發展是我國制造業發展面臨的迫切需求，您認為應如何把握發展方向，從而實現新的進步？
洪捷序：要大力發展新興戰略性制造業企業，加快推進產業基礎高級化產業鏈現代化，培育一批具有國內外主導力的頭部企業，同時支持傳統產業改造升級，加大設備和技術改造力度，發展生產性服務業。補齊產業鏈供應鏈短板，在產業鏈重要節點形成一批“專精特新”小巨人企業和單項冠軍。 同時強化要素保障，促進資本、人才、土地、信息等各類要素向企業集聚。持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，積極參與國際合作競爭，高效利用國際國內兩種資源。
人民網：針對我國工業軟件開發優化，您有何具體建議？
洪捷序：作為制造業的一個核心基礎，工業軟件的發展，對於推動制造業轉型升級具有重要戰略意義。對此，要聚焦高端工業軟件核心技術開展集中攻關。將高端工業軟件核心技術研發，納入科技重大專項計劃，給予政策資金扶持。建立工業軟件國家實驗室，制定基礎研究行動方案，集中優勢科研力量，圍繞“卡脖子”技術開展聯合攻關。
加強對工業技術數據的收集、積累、管理和保護，面向創新主體和開發者，搭建國產工業軟件代碼開源社區及平台，鼓勵各界參與算法改進升級。
人民網：加快國產工業軟件升級發展，離不開科研院所、企業等各方力量，對於加強產學研深度協同合作您有何看法？
洪捷序：我們應當聚焦高端工業軟件核心技術開展集中攻關，尤其突出軟件企業創新主體地位，強化產學研合作。支持國產工業軟件企業發展壯大，要充分利用廣闊市場空間，幫助拓展工業軟件創新產品應用場景。完善工業軟件企業稅收政策，在增值稅、所得稅等方面制定更有針對性的優惠政策。
同時加強人才、金融等要素支持。引導高等院校加強工業軟件基礎理論研究，採用國產軟件開展教學，加強研發人才培養力度。加大金融支持力度，建立銀行信貸和產業基金投貸聯動機制，鼓勵社會資本投向國產工業軟件。
