全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德。人民網記者 陳斌攝
人民網北京3月11日電 （梁秋坪）建設國家文化公園，是“十四五”時期國家深入推進的重大文化工程。今年全國兩會期間，全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德提交了一份關於完善知識產權協同保護機制，高標准建設國家文化公園的建議。在馬一德看來，我國在高標准謀劃、高質量推進國家文化公園建設的進程中，要不斷完善知識產權協同保護機制，繁榮發展文化事業和文化產業。
當前，我國在推進國家文化公園建設中還存在知識產權保護水平不足，保護意識欠缺、各區域間缺乏協同等現象。
對此，馬一德建議，組建國家文化公園知識產權戰略實施工作領導小組，對知識產權戰略實施工作進行統一部署、宏觀指導和統籌協調，構建一體化知識產權政策體系，統籌保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現等重點工程，消除地方保護主義壁壘，通過構建知識產權保護交流平台，引導和推動企業參與文創產業，豐富傳統文化的呈現和體驗方式。
建立健全知識產權常態化聯動保護機制，凝聚知識產權保護合力，對高標准建設國家文化公園具有重要意義。
馬一德認為，要建立知識產權行政和司法協同保護機制。建議加強知識產權執法與反不正當競爭、非物質文化遺產、產品質量、消費者權益保護等方面的法律法規的銜接聯動﹔沿線各地司法行政機關持續強化知識產權領域的法治宣傳教育﹔加強對商業標識權利特別是知名品牌、老字號、地理標志的保護，促進品牌培育創新，推動形成國家文化公園品牌優勢。
“除了建立知識產權協同保護機制外，我國還應拓展文化領域知識產權治理的法治維度。”馬一德介紹，經過多年發展，我國已經形成由著作權法、非物質文化遺產法、文物保護法、公共文化服務保障法、文化產業促進法、電影產業促進法、網絡安全法等共同構成的文化領域法律規范體系，文化事業和文化產業的繁榮發展已進入到法治化階段，需要拓展文化領域知識產權治理的法治維度，動員社會力量參與國家文化公園共建共治共享，促進形成優質文旅資源一體化開發和沿線經濟社會發展的良性循環。
馬一德強調，“十四五”期間，要以高標准建設國家文化公園為抓手，謀劃文化產業發展，堅持保護為主、合理利用，做到在保護中發展、在發展中保護，加強非物質文化遺產的活化傳承和合理利用。在繁榮文化消費市場、激發文化消費潛能的同時，要加強群眾對文創產品知識產權屬性的認知，培育支持正版原創、拒絕盜版抄襲的社會氛圍。
