梁秋坪
全國人大代表、中華全國律師協會會長王俊峰。受訪者供圖
進入新發展階段，人民對美好生活的需要日益廣泛，對民主法治建設的要求也日益增長。“十四五”時期，如何通過法治建設拓展發展新機遇？律師隊伍如何為經濟高質量發展提供有效法律服務？如何加強涉外法律人才培養？近日，人民網就上述問題採訪了全國人大代表、中華全國律師協會會長王俊峰。
人民網：今年兩會期間，您最關注哪些話題，提了哪些建議或議案？
王俊峰：今年全國兩會期間，我就關於加強律師執業權利法律保障、完善律師職業責任保險制度、完善突發公共衛生事件應對立法等提出了建議。
十三屆全國人大四次會議批准了“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。我對規劃綱要中提到的“加強民主法治建設”這一點影響非常深刻。律師作為我國法治建設重要參與者，在“十四五”期間更應該發揮主觀能動性，積極參與民主法治建設，為構建新發展格局貢獻法治力量。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的實施將為律師工作深度融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域、各方面，服務經濟社會發展，維護人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定提供廣闊空間。同時，也對律師工作改革發展提出了新任務和新要求。
在這裡，我也向律師同仁發出倡議：我們律師要堅定理想信念，堅守法治精神，提高執業本領，恪守職業道德，努力成為政治堅定、精通法律、維護正義、恪守誠信的高素質法律服務工作者，為新發展提供優質高效法律服務和法治保障。
人民網：過去一年律師在法治政府建設中發揮了怎樣的作用？邁入“十四五”，律師在建設法治國家、法治政府、法治社會中如何進一步發揮作用？
王俊峰：近年來，律師緊緊圍繞全面依法治國偉大實踐，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的要求，在服務國家重大發展戰略、促進社會公平正義、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定中發揮了重要作用。
一是服務保障國家重大發展戰略。圍繞京津冀一體化、雄安新區和北京城市副中心建設，組建專業法律服務團﹔圍繞決戰脫貧攻堅，組建法律扶貧服務團，開展結對扶貧﹔圍繞粵港澳大灣區建設，建立粵港澳大灣區律師網等。
二是積極參政議政建言獻策。去年組織遴選了150名律師參加法治政府建設督察工作，還組織律師參與71部法律、法規、司法解釋和規范性文件的立法修法工作，共提出677條修改意見和建議。據統計，全國共有近9000名律師擔任各級“兩代表一委員”，其中38名律師擔任全國人大代表和全國政協委員。
三是扎實做好法律服務“六穩”工作，法治保障“六保”任務。去年，我們組織律師著力加強疫情期間公益法律服務力度，全國各省級協會和地市級協會均組建了法律服務團隊，匯編法律服務指引，指導復工復產，並在各地開通專門服務熱線，積極宣講金融支持、減稅降費政策。
今年是“十四五”開局之年，我們也將引導律師積極服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，助力完成“十四五”時期的各項目標任務，在服務黨和國家工作大局中實現律師個人價值和事業發展的有機統一。
人民網：隨著經濟全球化趨勢和改革開放的不斷深入，涉外法律事務與日俱增，您覺得應該怎樣提升我國律師在國際法律事務中的話語權和影響力？
王俊峰：隨著我國進入新發展階段，對涉外法律服務隊伍建設也提出了更高要求。面對當前國內國際形勢，我認為需要培養一批精通相關領域業務和國際規則，具有全球視野和豐富執業經驗，懂法律、懂經濟、懂外語的復合型、高素質涉外法律服務人才。一方面要加強在國際經濟合作、國際貿易、國際金融與資本市場等重點業務領域培養力度，另一方面要將堅持理論教育與實踐培養相結合，從職業規劃、能力提升、實踐鍛煉等方面，為涉外法律服務人才提供優質實踐鍛煉機會。
此外，加強對外交流合作也是提升我國律師在國際法律事務中的話語權和影響力的重要途徑。我們將從以下四個方面發力：
一是鼓勵律師事務所與境外律師事務所開展互訪、業務研討等形式的交流合作活動。
二是鼓勵涉外律師加入國際律師組織，積極參加國際律師組織年會等活動，宣傳我國法治建設和律師事業發展成就。
三是支持涉外律師在國際律師組織、國際經貿組織等國際組織和國際仲裁機構中擔任職務，發揮積極作用。
四是為涉外律師創造機會、搭建平台，促進國際律師間交流合作，提升我國律師涉外法律服務能力，展現我國律師良好的國際形象。
人民網：近年來，越來越多的律師開始參與到基層治理中，您覺得律師參與基層治理有哪些優勢？
王俊峰：作為推進全面依法治國的重要力量，我認為律師參與基層治理具有專業優勢和實踐優勢：
一是充分發揮了參謀助手作用，為基層政府依法決策、依法管理、依法監督等提供了法律參考。
二是充分發揮了普法宣傳員作用，廣大律師進入社區和村鎮進行普法，提升了基層群眾法治意識。
三是充分發揮了調節器作用，律師通過村居法律顧問制度，積極參與糾紛調解，將多數矛盾化解在萌芽狀態。
其實，一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。在我看來，“十四五”期間，要進一步發揮法治在國家治理體系和治理能力中的積極作用，要在堅持好、完善好已經建立起來並經過實踐檢驗有效的基層治理制度前提下，聚焦基層立法、執法、司法的空白點和沖突點，進一步完善社會治理領域立法，加強法治文化建設，提升基層治理法治化水平。
人民網：今年是建黨百年，能否分享一下律師行業在加強黨的建設，引領行業發展方面的經驗和心得？
王俊峰：黨建是我們開展律師工作、引領行業發展的重要抓手，在“加強新時代律師行業黨的建設”方面我有幾點體會可以和大家分享：
一是堅持黨對律師工作的全面領導，引導廣大律師增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保律師工作始終堅持正確政治方向。
二是健全完善符合律師行業特點的黨建工作領導體制機制，進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，夯實黨建工作基礎，層層壓實黨建工作責任，把黨的領導落實到律師工作和律師隊伍建設全過程、各方面。
三是深入開展黨史學習教育，壓實律師事務所黨組織教育管理主體責任，引導廣大律師依法依規誠信執業，認真履行社會責任，努力培養一支與黨同心同德的人民律師隊伍。
四是充分發揮律師隊伍在推進全面依法治國中的重要作用，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢轉化為引領促進律師事業發展的強大力量，為全面建設社會主義現代化國家提供優質法律服務和有力法治保障。
