2022年03月04日05:28 來源:光明日報 手機看新聞
【迎兩會特稿之三】
又是一次奔赴春天的約會,又是一場協商民主的盛會。
全國政協委員滿載一年的履職成果,在接下來的一周時間裡,共商國是、建言獻策。
2021年是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。歲序常易,萬象更新。這一年,人民政協牢牢把握新時代人民政協新方位新使命,在建言資政和凝聚共識兩方面雙向發力,交出了守正創新、提質增效、履職為民的優秀答卷。
凝心:
從百年黨史中讀懂“國之大者”
2021年是中國共產黨成立100周年。作為愛國統一戰線組織,人民政協用讀書、學黨史的方式,回顧建黨百年來波瀾壯闊的征程,重溫各民主黨派、無黨派人士和中國共產黨勠力同心、共克時艱、共歷風雨、共同前進、共襄偉業的歷史:
在線上,全國政協網上書院以“中共黨史學習”讀書群為龍頭,一年時間共組建48個全國政協讀書群、8個地方政協讀書群,2001名全國政協委員入群發言26萬余條,瀏覽量達136萬人次。
在線下,通過常委會集體學習、專題講座、委員讀書、委員宣講、考察調研等形式,將黨史學習教育作為主線貫穿於全年各項工作。
7月下旬,在全國政協委員學習“七一”重要講話精神交流會上,1900余名委員或在北京主會場,或通過網絡視頻、手機連線方式參加,11名委員口頭發言,200多名委員提交發言材料,表達在黨的領導下走好新的趕考之路的共同政治心聲。
“我們靠團結奮斗創造了輝煌歷史,還要靠團結奮斗開辟美好未來。”
通過全方位、多角度、全覆蓋學習,廣大政協委員和政協干部深刻感悟到,中國共產黨帶領中華民族開辟偉大復興之路的初心使命、光輝歷程、卓越貢獻和歷史經驗,從百年黨史中讀懂“國之大者”,用精神的感召砥礪奮進初心。
聚力:
為國履職、為民盡責有擔當
提升產業鏈供應鏈現代化水平、加大中醫藥資源的發掘和保護、保障農產品質量安全……圍繞這些關系國計民生的重要議題,政協委員們展現了為國履職、為民盡責的新時代政協委員風採。
這一年,委員們積極謀劃治理之效,暢通協商渠道。2021年8月,全國政協圍繞“建設更高水平的平安中國”召開專題議政性常委會會議,聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧等突出問題建言資政,凝聚共識。
這一年,委員們始終牢記民生之要,回應群眾關切。聚焦“推進農產品質量安全追溯體系建設”主題,全國政協連續3年跟蹤督辦,一年一個主題,層層遞進,有力助推了相關問題的解決落實。
這一年,委員們不斷探尋完善法治之道,打造協商品牌。雙周協商座談會聚焦“社會救助法的制定”“促進未成年人權益的司法保護”“提高涉外執法司法質效”等話題,為法治中國建設建言獻策。
提案是社情民意的“晴雨表”、聯系群眾的“直通車”,是黨和政府聽取民聲民意、促進決策優化、推動改進工作的重要形式,是人民政協發揮專門協商機構作用的重要方式。2021年,有77個提案被列為重點提案,由主席領銜督辦,14位副主席分別督辦。
2021年,是地方政協提案指導交流年,全國地方政協提案工作經驗交流座談會召開。與會代表從提案工作的制度建設、提案辦理的效果、提案工作的創新等角度交流建言,突出區域特色優勢,加強提案理論研究、實踐探索等方面的總體謀劃,提高提案工作的整體效能。
也是在這一年,《新時代提案工作叢書》出版,叢書分為理論篇、歷史篇、制度篇、實務篇和經驗篇,成為提案相關工作的常備工具書,是研究政協歷史和工作的權威資料。
賦能:
“智慧政協”推進履職能力現代化
過去一年,全國政協不斷加強“智慧政協、數字政協、網上政協”建設,探索如何更好講述中國共產黨的故事、政協故事、多黨合作的故事。
技術賦能,數字化轉型推動履職能力現代化,“紙上論”變成“雲端議”——
在湖南,“政協雲”智慧提案系統,增強提案建言的“言值”,提升提案辦理的“質感”,提高提案服務工作的“效能”﹔
在福建,委員們可以隨時通過手機、電腦在網絡雲端全流程工作,參與網上議政廳、信息直通車等履職新載體,實現乘“雲”履職、攜“網”議政,“時刻在線、永不落幕”的委員之家順利建成﹔
在江蘇昆山,“掌上履職”App和小程序,將提案辦理情況從網絡評價提升到移動評價﹔在浙江杭州,“數智政協”提案工作“駕駛艙”實現了一案一檔數字化評價,以雷達圖、柱狀圖等形式全景展示提案整體質量。
品牌賦能,11期“委員講堂”社會溢出效果顯著——
全國政協委員達久木甲、劉永好和全國政協參政議政人才庫特聘專家汪三貴,通過“解剖”四川涼山彝族自治州脫貧攻堅案例,分析中國脫貧攻堅的成就、經驗與啟示﹔
全國政協委員吳昌德、王學坤、馮遠征、張宗真、張頤武,分享他們看到的、聽到的、親身參與的抗疫故事,講述這場抗疫斗爭帶來的精神洗禮﹔
全國政協委員范迪安、李有毅、蔡曉紅,講述他們通過參觀走訪深化黨史學習、加深對中國共產黨初心使命的理解和感悟,表達堅定不移跟黨走、同心共筑中國夢的信心和決心。
前行:
全過程人民民主的生動實踐
一次次調研考察,一件件提案報告,一篇篇社情民意,一份份大會發言……這些都讓人民政協成為利益表達的重要渠道、民主協商的重要平台、民主決策的重要環節、民主管理的重要方式、民主監督的重要組織,成為我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。
推動科學決策、民主決策。2021年,全國政協聚焦“十四五”開局起步積極協商議政,組織農業農村現代化指標體系研究,組織4個專題組,召開6次專題研討會,形成4個專題研究報告。
加強民主監督。2021年,全國政協首次制定民主監督工作計劃,緊盯“十四五”規劃實施中的重點問題進行監督,以“推進退役軍人保障政策貫徹落實”為主題,著力增強監督實效,圍繞軍人所贍養老人醫養保障工作提出的建議,在《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》中得到採納。
擴大有序參與。2021年5月,全國政協召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略”專題協商會,100余位各級政協委員在全國政協機關主會場和貴州、雲南分會場參會,28位委員、專家和基層代表在會議現場或通過視頻連線方式發言,近140位委員通過移動履職平台發表意見,聽取了更多來自基層一線的聲音,在協商中保障了人民內部各方面的有序參與。
答卷讓人振奮,道路令人期待。作為全過程人民民主參與者,委員們通過傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,推動決策科學化民主化,不斷實現人民群眾對美好生活的向往。
(本報北京3月3日電 本報記者 俞海萍)