全國政協委員、九三學社湖南省委會副主委李雲才。受訪者供圖
人民網北京3月8日電 （黃玉琦、周靜圓）農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。全國政協委員、九三學社湖南省委會副主委李雲才多年關注和研究“三農”問題，常年行走田間地頭。在今年全國兩會上，他帶來“建立國家鄉村振興基金，構建鄉村持續發展保障機制”的提案。
“2021年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有機銜接的第一年，許多地方取得了鄉村振興的重大進展和寶貴經驗。”李雲才說，但是，一些地方也出現了農產品銷售難、特色農業持續發展難、基礎設施維保難、農民持續增收難、涉農企業負擔重等現象。
李雲才認為，目前，有些地方出現“農豐收歉”的現象。二三年前扶貧區大力發展生產，從農業周期來看已到了盛產豐收年，極易出現農產品銷售難，“豐賤傷農”。還有的地方，農村基礎設施維保缺失，“一年修，二年用，三年坑，四年又見行路難”。同時，一些涉農企業負擔重。
“為突出重點、攻克難點，力促產業興旺、科技興農，力促現代農業、數字農業、智能農業發展，力促小農戶與大市場有效對接、不斷推進共同富裕，必須建立和完善鞏固脫貧攻堅成果保障提升機制、農產品銷售保障機制、基礎設施維護保障機制、農民持續增收保障機制。”李雲才說。
李雲才建議，建立國家鄉村振興基金會，國家投入、企業投入、社會投入等多方投入相結合。在資金使用上，突出補缺板、強基礎、鑄長板，重點用於產業振興、科技研發、種業開發、高新技術推廣、傳統農業改造、智能農業、公益性重點平台構建、多功能密集型產業集群開發、鞏固脫貧攻堅成果等突出難題和成長性優異的項目，以及解決基礎設施與鄉村振興不相適應的現實突出短板問題﹔在政策上，允許投入鄉村振興基金的款項作為企業成本在稅前列支。對基金支出情況實行年度審計並向社會公布，接受社會監督。
此外，李雲才還提出，要加大對傳統農業實體企業在轉型升級、技術改造的支持力度﹔切實減輕涉農企業負擔，農產品銷售、農旅產業在深受疫情影響的條件下，建議涉農企業社保和公積金減半征收﹔全面提升農民素質，培養新型職業農民大軍。
