全國政協委員、民建北京市委主委、北京市科協常務副主席司馬紅。受訪者供圖
人民網北京3月9日電 (黃玉琦、周靜圓)中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍,在穩增長、保就業、改善民生等方面發揮著重要作用。今年全國兩會上,全國政協委員、民建北京市委主委、北京市科協常務副主席司馬紅建議,進一步優化完善營商環境,更大力度激發中小企業發展活力。
“近年來出台的一系列優化營商環境、助企紓困政策,幫助市場主體特別是中小微企業疫情期間平穩過渡,有效激發了市場主體活力。”司馬紅表示,受經濟下行壓力、疫情多點散發等因素影響,企業生產經營分化加劇,抗風險能力較弱的小微企業受影響最為明顯,一些影響市場主體活力激發的深層次問題進一步凸顯,營商環境有待更大力度優化改善。
對此,司馬紅提出四點建議:第一,多措並舉降低企業生產經營成本。保持現有減稅降費政策穩定性,進一步精簡涉及中小微企業的審批事項,聚焦重點領域、重點行業開展涉企收費清理政治,推行涉企優惠政策“免申即享”﹔推動《保障中小企業款項支付條例》制度盡快落地,整治利用強勢地位強制中小企業接受商業匯票等變相拖欠中小企業賬款行為,落實機關、事業單位上一年度未支付中小企業款項公示制度﹔健全中小企業融資增信體系,引導銀行擴大中小微企業信用貸款。
第二,要深入推進公平競爭政策實施。全面落實公平競爭審查制度,開展營商環境重點領域制止濫用行政權力排除限制競爭專項行動,破除市場准入隱性門檻、地方保護等嚴重影響市場主體活力的行為。
第三,提升政策科學性和穩定性。各地區、各部門出台政策要與宏觀經濟政策基調保持一致,建立政策后評估制度,確保“六穩”“六保”政策落實到位,對與宏觀經濟政策不一致的要及時清理糾正﹔加強公平競爭政策與產業政策協同,推動產業政策向普惠化、功能性轉變﹔提高決策透明度,暢通市場主體、商協會參與政策制定渠道。
第四,升級服務理念,變“企業找政策”為“政策找企業”。加快打造涉企一站式移動服務平台,加快數字化系統開發應用和各類涉企資源集成整合,系統性重塑涉企服務模式,幫助企業了解掌握、用好用足各項惠企政策。